Инструкция для УПСМ №287

Приложение

к приказу МВД

Кыргызской Республики

от «_03_»_04_2019 г. No 287

Инструкция

по организации работы Управления патрульной службы милиции по ГУВД г.

Бишкек в сфере обеспечения общественного порядка и безопасности дорожного движения

Глава 1. Общие положения

1. Настоящая Инструкция по организации работы Управления патрульной службы милиции по ГУВД г.Бишкек в сфере обеспечения общественного порядка и безопасности дорожного движения (далее - Инструкция) определяет следующие:

- основные задачи Управления патрульной службы милиции по ГУВД г.Бишкек в сфере обеспечения общественного порядка и безопасности дорожного движения (далее – ПСМ);

- права и обязанности;

- взаимодействие ПСМ с подразделениями Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД Кыргызской Республики;

- планирование работы;

- учетно-аналитическая работа;

- расстановка сил и средств;

- подготовка и инструктаж нарядов;

- работа дежурной части строевого подразделения ПСМ;

- формы и методы надзора за соблюдением общественного порядка и дорожным

движением;

- порядок несения службы;

- порядок использования оперативно-технических и специальных средств;

- действия сотрудников патрульной службы милиции при дорожно-транспортных

происшествиях, проступков и нарушениях;

- деятельность по розыску лиц совершивших преступления, нарушения и дорожно-

транспортных происшествий, где водители скрылись с места происшествия;

- взаимоотношение сотрудников патрульной службы милиции с гражданами и

участниками дорожного движения;

- порядок взаимоотношений сотрудников ПСМ с иностранными гражданами и

лицами без гражданства;

- меры по обеспечению личной безопасности;

- несение службы при проведении массовых мероприятий и возникновении

чрезвычайных обстоятельств и ситуаций;

- действие сотрудников ПСМ при осложнении дорожно-транспортных ситуации;

- порядок организации несения службы сотрудниками патрульной службы милиции

при осуществлении сопровождений;

- порядок осуществления контроля и оценка деятельности сотрудников ПСМ;

- приложения к Инструкции (1 -11) для повышения эффективности обеспечения

общественного порядка и безопасности дорожного движения. 2. Основные термины и понятия:

наряд ПСМ - сотрудник или несколько сотрудников ПСМ, назначенных для несения службы на пост и (или) маршрут патрулирования выполняющие функции согласно служебным обязанностям;

маршрут патрулирования - определенное дислокацией направление движения нарядов ПСМ;

пост ПСМ - определенное дислокацией место, на котором сотрудники ПСМ выполняют возложенные на них функциональные обязанности.

заслон – наряд сотрудников милиции, выполняющий задачу по контролю за определенным участком местности или перекрытию отдельных транспортных направлений.

резерв – наряд сотрудников милиции для усиления задействованных сил и средств, в случаях осложнения оперативной обстановки, а также для подмены патрульных и постовых.

зона ответственности поста - территория поста с прилегающим к ней участком дороги (местности), в пределах которого наряд ПСМ выполняет свои функциональные обязанности.

безопасность дорожного движения (далее - БДД) состояние дорожного движения, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

дорожно-транспортное происшествие (далее- ДТП) - событие, возникающее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения ДТП, снижение тяжести их последствий.

участник дорожного движения – лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, погонщика животных, пешехода, пассажира транспортного средства.

дорожное движение – совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.

§ 1. Задачи и функции патрульной службы милиции

3. Основные задачи ПСМ:

-. обеспечение правопорядка на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах;

- обеспечение безопасности личности, предупреждение и пресечение преступлений, проступков и нарушений на постах и маршрутах патрулирования;

- выявление на постах и маршрутах, лиц, совершивших преступления, проступки, нарушения и скрывающихся от следствия и суда;

- оказание содействия подразделениям органов внутренних дел, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, следственные действия, в исполнении возложенных на них обязанностей;

- незамедлительное реагирование на заявления и сообщения о преступлениях, проступках и нарушениях, принятие необходимых мер по их пресечению, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении;

- обеспечение общественной безопасности путем проведения предупредительно- профилактических мероприятий, пресечения преступлений, проступков и нарушений;

- обеспечение контроля и надзора за соблюдением требований нормативных правовых актов в сфере обеспечения общественной безопасности;

- разработка проектов ведомственных и нормативных правовых актов в сфере обеспечения общественной безопасности и безопасности дорожного движения.

4. Функции:

- пресечение противоправных деяний и задержание лиц, совершивших преступления, проступки, нарушения по «горячим следам»;

- активное предотвращение преступлений, проступков и нарушений, выявление обстоятельств, способствующих их совершению, и в пределах своей компетенции принятие мер к устранению данных обстоятельств;

- обеспечение правопорядка при массовых мероприятиях, своевременное реагирование и пресечение попыток нарушений установленного порядка их проведения;

- взаимодействие с гражданами по вопросам охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и безопасности дорожного движения;

- участие в пределах своей компетенции в мероприятиях по профилактике и предупреждению преступлений, проступков и нарушений, осуществляемых по линии других подразделений органов внутренних дел, правоохранительных органов, органов государственной власти;

- участие в пределах своих полномочий в выполнении задач, определенных планами перевода органов внутренних дел на военное время и действий при чрезвычайных обстоятельствах;

- обеспечение общественной безопасности и безопасности дорожного движения путем проведения предупредительно-профилактических и иных мероприятий, а также принятие мер по устранению выявленных недостатков;

- участие в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в период проведения общественно-политических, культурно- массовых, спортивных и иных публичных мероприятий;

- принятие мер по соблюдению требований нормативных правовых актов в сфере обеспечения общественной безопасности;

- осуществление в установленном порядке государственного статистического учета показателей состояния общественной безопасности и безопасности дорожного движения;

- проведение разъяснительной работы по вопросам общественной безопасности и безопасности дорожного движения с использованием средств массовой информации, проведение различных смотров, конкурсов, соревнований, оказание содействия соответствующим органам исполнительной власти в организации обучения граждан правилам безопасного поведения на дорогах, в пропаганде правил дорожного движения;

- разработка предложений по повышению уровня общественной безопасности и безопасности дорожного движения, в том числе совместно с заинтересованными государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими лицами и общественными объединениями;

- регулирование дорожного движения, в том числе с использованием технических средств и автоматизированных систем управления, а также обеспечение организации движения транспортных средств и пешеходов в местах проведения аварийно-спасательных работ;

- осуществление в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о нарушениях производства по делам о нарушениях;

- осуществление на месте дорожно-транспортного происшествия неотложных действий по спасению людей, в том числе принятие мер по эвакуации людей, оказание первой помощи пострадавшим, содействие в транспортировке поврежденных транспортных средств и охране имущества, оставшегося без присмотра; останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, а также

документы на транспортное средство и перевозимый груз; 

- отстранять от управления транспортными средствами лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- направлять на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, управляющих транспортными средствами;

- использовать в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, специальные технические и транспортные средства для выявления и фиксации нарушений общественного порядка, Правил дорожного движения, контроля за техническим состоянием транспортных средств и дорог, принудительной остановки и задержания транспортных средств, дешифровки показаний тахографов;

- применять в соответствии с законодательством Кыргызской Республики физическую силу, в том числе специальные боевые приемы рукопашного боя, специальные средства и оружие, для предотвращения и пресечения преступлений и других правонарушений, задержания лиц, их совершивших, самообороны, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнение возложенных обязанностей;

- осуществлять в установленном законодательством порядке задержание и личный досмотр граждан, совершивших правонарушение, осмотр транспортных средств и грузов с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, производить досмотр транспортных средств;

- осуществлять в соответствии с законодательством Кыргызской Республики задержание транспортных средств, находящихся в розыске;

- требовать от граждан и должностных лиц соблюдения общественного порядка, прекращения противоправных действий и действий, препятствующих осуществлению полномочий органов внутренних дел;

- проверять у граждан документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления, проступка или нарушения, а также другие документы, необходимые для проверки соблюдения правил, контроль за выполнением которых возложен на органы внутренних дел;

- составлять протоколы о нарушениях, в пределах компетенции налагать взыскания, доставлять нарушителей в органы внутренних дел, производить личный досмотр вещей и транспортных средств, изъятие вещей, применять другие предусмотренные законом меры обеспечения производства по делам о проступках и нарушениях;

- в предусмотренных законом случаях, производить фотографирование, звуко-, кино- и видеосъемку, регистрацию нарушений;

- доставлять военнослужащих, совершивших нарушение в органы внутренних дел и передавать их военным комендантам, командирам воинских частей или военным комиссарам;

- подвергать граждан в случаях и порядке, установленных законом, принудительному приводу по поручению следователя или дознавателя;

- своевременное и качественное обслуживание вызовов поступивших по линии ЦОР ГУВД г. Бишкек, а также по линии службы 112;

- оперативное реагирование на преступления, проступки и иные нарушения, совершенных на обслуживаемой территории, задержанию лиц подозреваемых в совершении преступлений и нарушений.

- оказание в пределах своей компетенции неотложной помощи гражданам, пострадавшим от преступных посягательств и иных нарушений и несчастных случаев, а также находящихся в беспомощном, либо ином состоянии, опасным для жизни и здоровья.

- обеспечение безопасности иностранных туристов и гостей столицы, а также правовая помощь туристам:

- патрулирование в зонах, которые посещают туристы; 

- работа с уполномоченными государственными органами в сфере иностранных дел и туризма в целях получения информации о маршрутах и времени прибытия иностранных туристов.

§ 3. Обязанности патрульной службы милиции

25. Сотрудники ПСМ при исполнении служебных обязанности строго руководствуются Конституцией, законами, Указами Президента, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, а также ведомственными актами Министерства внутренних дел Кыргызской Республики (далее – МВД) и настоящей Инструкцией.

26. При получении сведений от граждан о совершаемых или совершенных преступлениях, проступках или нарушениях, немедленно доложить об этом дежурному или непосредственному начальнику.

27. Все сотрудники патрульной службы милиции должны иметь опрятный внешний

вид, - форменная одежда должна быть аккуратной и глаженной, обувь чистой.

28. Сотрудникам запрещается использовать должностные полномочия в корыстных

целях.

29. Любой патрульный уличенный в совершении деяний предусмотренных Уголовным кодексом, подлежит уголовному преследованию и может быть арестован. Подтверждение факта совершения патрульным уголовного деяния, является основанием к незамедлительному увольнению из ОВД.

30. Знать правовую основу деятельности органов внутренних дел и ПСМ, нормы ПДД Кыргызской Республики и законодательства в области обеспечения общественного порядка и безопасности дорожного движения.

31. Строго соблюдать законность и служебную дисциплину. Четко исполнять свои обязанности, быть внимательным и уважительным к гражданам.

32. Знать оперативную обстановку в зоне поста или маршрута патрулирования, а также дислокацию ближайших нарядов ОВД, представителей общественных формирований по обеспечению общественного порядка и систему связи с ними, а также места расположения и режим работы медицинских учреждений, организованных автостоянок, станций технического обслуживания и других объектов сервиса.

33. Предотвращать, пресекать преступления, проступки и нарушения, выявлять причины и обстоятельства, способствующие их совершению, в пределах своих прав принимать меры к устранению данных обстоятельств.

34. Предупреждать граждан и водителей о возникшей на их пути опасности, которую они не в состоянии своевременно обнаружить.

35. Установить и записать все установочные данные о заявителях, конкретное место преступления, проступка или нарушения, кем и против кого оно совершено или готовится, а также другую информацию, имеющую значение для раскрытия преступления, проступка или выявления и пресечения нарушения. Принять меры по выявлению и задержанию лиц, совершивших преступление или нарушение, оказанию помощи пострадавшим, установлению свидетелей и до прибытия следственно-оперативной группы обеспечить охрану места происшествия, неприкосновенность обстановки, сохранность следов и вещественных доказательств.

36. По прибытии на место происшествия следственно-оперативной группы оказывать содействие, о чем доложить своему дежурному или непосредственному начальнику.

37. Оказывать, в пределах своей компетенции, помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, нарушений и несчастных случаев, чрезвычайных ситуаций, а также находящимся в состоянии, опасном для их здоровья и жизни.

38. Регулировать дорожное движение, в том числе с использованием соответствующих жестов (приложение 1).

39. Выявлять и задерживать лиц, объявленных в розыск за совершение преступление, а также транспортные средства, водители которых скрылись с мест ДТП, либо используются в противоправных целях.

40. Контролировать улиц (дорог), площадей, дорожных сооружений и их освещенность, а также наличие и исправность технических средств организации (регулирования) дорожного движения.

41. Давать физическим и юридическим лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушения нормативных правовых актов в сфере обеспечения общественного порядка и безопасности дорожного движения. При неисполнении требований выданных предписаний привлекать виновных лиц к ответственности предусмотренной законодательством Кыргызской Республики.

42. Изучать порядок и условия движения транспорта и пешеходов и принимать соответствующие меры по улучшению организации движения и повышению его безопасности.

43. Осуществлять контроль над соблюдением условий обеспечения общественного порядка и безопасности дорожного движения при проведении на улицах и дорогах ремонтно-строительных и других работ.

44. Осуществлять профилактическую, воспитательную работу среди несовершеннолетних в сфере обеспечения общественного порядка и безопасности дорожного движения.

45. Организовывать безопасный и бесперебойный процесс дорожного движения на маршруте патрулирования и в местах непосредственно к нему примыкающих.

46. Контролировать соблюдения граждан и участников дорожного движения, установленных правил, норм общественного порядка и стандартов дорожного движения.

47. Принимая участие в борьбе с нарушителями среди несовершеннолетних, наряды ПСМ обязаны:

- предупреждать и пресекать преступления, проступки и иные нарушения со стороны несовершеннолетних на улицах и в других общественных местах;

- выявлять заблудившихся детей, подростков, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, доставлять таких несовершеннолетних к месту жительства и предавать родителям или лицам, их заменяющим, либо в подразделение по делам несовершеннолетних, а в необходимых случаях в дежурную часть;

- принимать меры к выявлению антиобщественных групп несовершеннолетних, установлению мест их концентрации, докладывать о них дежурному, а также информировать участкового инспектора милиции и инспектора по делам несовершеннолетних;

- выявлять взрослых лиц вовлекающих несовершеннолетних в азартные игры, употребление спиртных напитков, наркотиков, совершение нарушений либо иных действий и докладывать о них дежурному, а также информировать сотрудника службы криминальной милиции, участкового инспектора по делам несовершеннолетних;

48. При несении службы нарядом в составе двух или более сотрудников ПСМ, назначается старший наряда

49. Старший наряда обязан:

- организовать работу состоящих в наряде сотрудников ПСМ, докладывать

непосредственному командиру или дежурному по подразделению о необходимости 

внесения изменений в их расстановку и порядок несения ими службы в зависимости от сложившейся обстановки;

- осуществлять контроль за несением службы сотрудниками наряда ПСМ и оказывать им практическую помощь при выполнении задач по надзору за общественным порядком и дорожным движением;

- проверять правильность ведения служебной документации, качество оформления материалов по ДТП, нарушениям, проступкам и преступлениям, принимать меры по устранению выявленных недостатков;

- контролировать правильность использования оперативно-технических и специальных средств;

- периодически докладывать непосредственному командиру или дежурному о своем местонахождении и обстановке на участке несения патрульной службы милиции.


§ 4. Взаимодействие управлением патрульной службы милиции по Г У ВД

г.Бишкек с подразделениями ГУОБДД МВД Кыргызской Республики

50. Наиболее важным условием выполнения поставленных задач ПСМ является организация и поддержание непрерывного взаимодействия между нарядами строевого подразделения патрульной службы милиции, другими подразделениями органов внутренних дел и общественными формированиями, принимающими участие в обеспечении правопорядка на улицах и в других общественных местах.

Ответственность за обеспечение взаимодействия возлагается на начальников служб МВД, начальников, заместителей начальников ГУВД, УВД, ГОРОВД и командиров строевых подразделений МВД.

51. Общее руководство строевыми и специализированными подразделениями ПСМ осуществляет начальник ГУОБДД МВД Кыргызской Республики. Строевые, специализированные подразделения ПСМ находятся в оперативном подчинении начальника ГУВД г. Бишкек, которое исходя из складывающейся оперативной, криминогенной обстановки, для эффективного управления силами и средствами, по согласованию с начальником ГУОБДД МВД Кыргызской Республики имеют право привлекать личный состав ПСМ на обеспечение общественного порядка и безопасности.

52. ПСМ решает стоящие перед ней задачи во взаимодействии с другими подразделениями ОВД, военной автомобильной инспекцией Государственного комитета по обороне Кыргызской Республики, Государственным агентством автомобильного и водного транспорта при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики, Министерством чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, иными организациями, общественными объединениями, трудовыми коллективами и гражданами. Взаимодействие осуществляется на основе договоров, совместных планов, приказов, указаний и инструкций.

53. ПСМ участвует совместно соответствующими государственными органами в мероприятиях для осуществления контроля по соблюдению иностранными и международными дипломатическими представительствами установленных для них правил использования транспортных средств на территории Кыргызской Республики, а также предупреждения иных нарушений.

54. ГУОБДД МВД Кыргызской Республики, организовывает работу подразделений ПСМ, оказывает им практическую и методическую помощь.

Глава 2. Организация и штабная деятельность подразделений патрульной службы милиции

§ 5. Планирование работы

55. Планирование осуществляется на основе анализа и прогнозирования оперативной обстановки, состояния аварийности на обслуживаемой территории, обеспечения общественного порядка, борьбы с преступностью и проступками, дисциплины и законности в подразделениях ПСМ с учетом сил и средств.

56. Деятельность ПСМ осуществляется в соответствии с текущими планами работы подразделения, по согласованию с вышестоящими командирами (начальниками) подразделения. В планы могут вноситься изменения и дополнения.

57. По окончании планового периода о выполнении запланированных мероприятий, докладывается руководителю, утвердившему план. Итоги выполнения планов рассматриваются на оперативных совещаниях.

58. Контроль за выполнением планов осуществляют командиры (начальник штаба) строевого подразделения, соответствующие начальники отделов управления ПСМ, курируемые заместители начальника управления, начальник управления, а также руководство ГУОБДД МВД Кыргызской Республики.

§ 6. Учетно-аналитическая работа

59. В подразделениях ПСМ организуется регистрация, учет и анализ информации, имеющей значение для выполнения основных задач, стоящих перед ними.

Учету и анализу подлежат:

- состояние аварийности дорог на обслуживаемой территории;

- принимаемые меры по предупреждению и пресечению нарушений;

- преступления, проступки совершенные в общественных местах и на улицах;

- преступления, проступки связанные с использованием транспортных средств;

- данные о состоянии служебной дисциплины и соблюдении законности в

деятельности подразделений ПСМ;

- предложения организаций, общественных объединений и граждан, касающиеся

совершенствования деятельности ПСМ и обеспечения общественного порядка и безопасности дорожного движения.

60. Учет и анализ оперативной обстановки, состоянии аварийности и правоприменительной деятельности осуществляется в порядке и сроки установленные соответствующими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, ведомственными актами МВД Кыргызской Республики. Для повышения оперативности в проведении учетно-аналитической работы подразделения ПСМ оснащаются программным обеспечением, электронно-вычислительной техникой.

61. Работу по анализу оперативной обстановки и состояния аварийности, правоприменительной деятельности организует командир строевого подразделения, в случае его отсутствия - начальники управления, отдела, отделения, группы.

62. Непосредственно, учет и анализ оперативной обстановки, состояния аварийности и правоприменительной деятельности осуществляется сотрудниками, на которых эти задачи возложены должностными инструкциями и функциональными обязанностями.

§ 7. Расстановка сил и средств

63. Работа ПСМ организуется исходя из наличия сил, средств и принципа их концентрации в местах, характеризующихся напряженной общественной и дорожной обстановки. При этом учитываются: состояние аварийности, преступности и нарушений на обслуживаемой территории, протяженность автомобильных дорог и улиц, а также особенности условий движения по ним, интенсивность движения транспорта, пешеходов и

граждан в различные часы суток, дни недели, времена года. 

64. Расстановка сил и средств ПСМ осуществляется на основании утвержденной Дислокации постов и маршрутов патрулирования (приложение 2) в соответствии с обязательными нормами ежесуточного выставления нарядов и заносится в Постовую ведомость расстановки нарядов ПСМ (приложение 3).

65. Дислокация включает:

- схему района, города, патрулируемого участка;

- оценку оперативной обстановки;

- обязательные нормы выставления сотрудников ПСМ и транспортных средств;

- перечень постов и маршрутов патрулирования, в том числе дополнительных,

подлежащих закрытию в период осложнения оперативной обстановки;

- виды нарядов, порядок взаимодействия и связи между ними;

- необходимые сведения (места расположения и телефоны медицинских учреждений,

ОВД, станций технического обслуживания транспортных средств, организованных стоянок транспорта и других объектов сервиса).

66. Дислокация разрабатывается командиром подразделения с учетом:

-анализа оперативной обстановки и состояния аварийности по месту, дням, времени суток совершения нарушений, преступлений и ДТП;

-особенностей условий движения по дорогам и улицам;

-режима работы организаций, учебных заведений, торговых центров, других

объектов, работа которых обуславливает эпизодическое увеличение потоков транспортных средств, пешеходов и граждан.

67. Количество постов и маршрутов патрулирования в дислокации может превышать рассчитанное по обязательным нормам выставления нарядов. Они подразделяются на подлежащие обязательному закрытию и посты, маршруты патрулирования, закрываемые в зависимости от оперативной обстановки, складывающейся в течение дней недели или суток. Решение о маневрировании силами и средствами принимается командиром подразделения и оперативным дежурным, фиксируется в книге постовых ведомостей.

68. Обязательная норма ежесуточного выставления нарядов определяется для строевого подразделения на год путем деления штатной численности на коэффициент потребности (1,81 для смены продолжительностью в 8 часов) инспекторского состава ПСМ. При продолжительности смены более 8 часов коэффициент увеличивается на 0,26 единицы на каждый дополнительный час.

69. При проведении на территории обслуживания мероприятий, требующих значительного увеличения плотности нарядов за счет привлечения к службе личного состава ПСМ в дни отдыха и праздничные дни, для компенсации выходных дней, командиры подразделений вправе, в последующие дни, произвести обоснованное сокращение обязательных норм ежесуточного выставления нарядов.

70. Единая дислокация составляется начальником управления ПСМ, утверждается начальником ГУОБДД МВД Кыргызской Республики, согласовывается с начальником ГУВД г. Бишкек и пересматривается не менее двух раз в год, в зависимости от времени года и складывающейся оперативной обстановки.

71. Планируемая в единой дислокации протяженность патрулирования и его границы для выполнения задач, возложенных на основные силы обеспечение правопорядка в общественных местах ПСМ должны с учетом условий конкретной местности и оперативной обстановки обеспечивать максимально быстрое прибытие наряда к месту совершения преступления, проступка или иного нарушения в любой точке зоне ответственности (как правило, не более чем в течение 5-7 минут). Протяженность маршрутов патрулирования нарядов строевых подразделений определяется ведомственными актами МВД Кыргызской Республики, регламентирующими деятельность этих подразделений.

72. В случаях, когда автомобильные дороги, обслуживаемые строевым подразделением ПСМ, проходят по территории Чуйской области, дислокация согласовывается с руководителем ГУВД Чуйской области.

73. На каждый пост, маршрут патрулирования составляется Карточка поста (маршрута патрулирования) (приложение 4), которая выдается сотрудникам ПСМ на время несения службы;

74. Центры постов и их границы, маршруты патрулей и пункты их остановок, особенности несения службы определяются в соответствии со складывающейся оперативной обстановкой и в обязательном порядке систематически уточняются на местности.


§ 8. Подготовка и инструктаж нарядов

75. Подготовка, инструктаж и развод сотрудников ПСМ, назначенных в наряд, осуществляется в соответствии с настоящей Инструкцией и Уставом патрульно-постовой службы строевых подразделений ОВД.

76. Инструктаж нарядов проводится, как правило, в специально оборудованном помещении или на открытом участке.

77. Лица, назначенные в наряд для несения службы, прибывают в подразделение ПСМ не менее чем за 15 минут до начала инструктажа, докладывают о прибытии дежурному или непосредственному командиру.

78. Инструктаж заступающего на службу наряда проводит командир подразделения или его заместитель, в присутствии старшего инспектора-дежурного, о чем делается запись в постовой ведомости.

79. Старшим инспектором-дежурным на инструктаж приглашаются ответственные от руководства (руководители или сотрудники других служб и подразделений ОВД). Продолжительность инструктажа не должна превышать 30 минут.

80. Должностные лица при проведении инструктажа должны:

- убедиться в готовности сотрудников ПСМ к несению службы и принять меры к устранению выявленных недостатков;

- выборочно проверить знание сотрудниками ПСМ своих прав и обязанностей, правил применения и использования табельного оружия, специальных средств, мер физического воздействия;

- информировать сотрудников ПСМ об оперативной обстановке и состоянием аварийности на обслуживаемой территории, с ориентировками под запись;

- проверять наличие и исправность POS-терминалов и видео-регистраторов;

- поставить каждому наряду конкретные задачи на весь период несения службы и определить порядок их выполнения;

- объявить посты и маршруты патрулирования;

- довести до сведения сотрудников ПСМ результаты работы, а также обстоятельства имевших место нарушений законности и порядка несения службы за истекшие сутки.

81. В ходе инструктажа не рекомендуется проводить разбор нарушений, ранее допущенных заступающими в наряд сотрудниками ПСМ.

82. Заступающие в наряд сотрудники ПСМ должны иметь:

- младший инспектор ПСМ: опрятный внешний вид, форменную одежду по сезону, светоотражающую экипировку, нагрудной отличительный знак, средства связи, табельное оружие (пистолет) с двумя магазинами, жезл, свисток, карманный электрический фонарь (при работе в условиях недостаточной видимости), индивидуальный носимый видео- регистратор, служебное и водительское удостоверения, служебную сумку или планшет,

бланки административных протоколов, авторучку, карандаш, офицерскую линейку, 

записную книжку, ПДД, выписки из Кодекса Кыргызской Республики о нарушениях, служебную книжку (приложение 5 к настоящей Инструкции), карточку поста (маршрут патрулирования);

- на патрульной автомашине должно быть: исправное светосигнальное громкоговорящее устройство (СГУ), специальная цветографическая схема, мобильная радиостанция (радиостанция транспортного средства), видео-регистратор (на транспортном средстве), рулетка, технические средства для приема платежей по безналичному расчету (мобильные POS-терминалы) и другие специальные средства; при наличии технических средств измерения скорости движения сертификаты на них, алкотестер, укомплектованная аптечка первой медицинской помощи.

83. Инструктаж завершается отдачей приказа о заступлении нарядов ПСМ на службу.

84. Оружие и спецсредства, хранятся в дежурной части подразделения ПСМ, выдаются сотрудникам ПСМ перед заступлением в наряд. Индивидуальный портативный носимый видео-регистратор (видео жетон) хранятся у ответственного лица и выдаются сотруднику ПСМ перед началом исполнения служебных обязанностей.

85. Запрещается выставлять наряды в составе не менее двух и не более трех сотрудников ПСМ.

86. О заступлении на службу сотрудники ПСМ докладывают дежурному и получают от него необходимую информацию и указания. В период несения службы сотрудники ПСМ периодически информируют дежурного об оперативной обстановке.


§ 9. Работа дежурной части строевого подразделения патрульной службы милиции

87. Оперативное управление силами и средствами строевого подразделения ПСМ осуществляет дежурная часть.

88. Дежурная часть строевого подразделения ПСМ находятся в оперативном подчинении дежурной части ГУОБДД, МВД Кыргызской Республики и ГУВД г. Бишкек.

89. Работу дежурной части организует начальник дежурной части. Право утверждения графика несения службы, установления порядка замены сотрудников суточного наряда, их отстранения в случае необходимости от дежурства, предоставлено начальнику УПСМ по ГУВД г.Бишкек (или лицу, его замещающего).

90. Наряд дежурной части строевого подразделения ПСМ руководствуется нормативными актами, регламентирующими служебную деятельность дежурных частей ОВД, другими нормативными правовыми актами, относящимися к области обеспечения общественного порядка и безопасности дорожного движения, а также настоящей Инструкцией.

91. Для выполнения возложенных на дежурную часть задач назначается суточный наряд.

92. При неполной штатной укомплектованности или в связи с болезнью, отпуском сотрудников дежурной части, дежурными назначаются наиболее подготовленные сотрудники подразделения по графику, утвержденному начальником УПСМ по ГУВД г. Бишкек (или лицом, его замещающим).

93. В целях успешного выполнения возложенных на дежурную часть задач она обеспечивается автомобилями для осуществления выездов на места происшествия, специальными техническими средствами, оргтехникой, документацией, служебными помещениями для размещения и отдыха суточного наряда, хранения и выдачи оружия, оперативно-технических и специальных средств.

94. На дежурную часть строевого подразделения ПСМ возлагаются следующие обязанности:

- непрерывный круглосуточный сбор, обработка и оценка информации об оперативной обстановке, а также своевременно доводить до личного состава ориентировки о совершенных преступлениях, проступках и происшествиях, приметами разыскиваемых лиц и автотранспорта;

- своевременно информировать и передавать сведения в дежурную часть ГУОБДД МВД Кыргызской Республики и ГУВД г.Бишкек об оперативной обстановке, сведения о совершенных ДТП, о принимаемых мерах раскрытиях преступления, проступка «по горячим следам», преследованию и задержанию лиц нарушивших общественный порядок;

- безотлагательное реагирование на сообщения о преступлениях, проступках, нарушениях общественного порядка, стихийных бедствиях и других чрезвычайных происшествиях;

- оперативное управление силами и средствами подразделения, в целях обеспечения общественного порядка, бесперебойного и безопасного дорожного движения, регулирования движения транспортных потоков, ликвидации заторов в движении, контроль за выполнением условий производства работ, связанных с закрытием дорог;

- по указанию руководства, вводит в действие в установленном порядке соответствующий оперативный план («Сирена», «Перехват» и т.д.), контролирует выполнение предусмотренных им мероприятий. Организует сбор личного состава по тревоге;

- прием, регистрация, передача сообщений и заявлений о нарушениях и происшествиях;

-организация своевременного осуществления организационных мероприятий по выезду на места совершения преступления, проступка, нарушения и ДТП для оформления и проведения неотложных действий;

- принятия мер к ликвидации последствий преступлений и других нарушений;

- оперативное обеспечение раскрытия преступлений по «горячим следам»;

- организация розыска лиц совершивших преступления, проступки и нарушения, а

также задержания угнанных, похищенных транспортных средств и транспортных средств, водители которых скрылись с мест происшествий. Регистрация в установленном порядке сообщений о таких противоправных деяниях;

- организация взаимодействия нарядов строевого подразделения ПСМ с нарядами других подразделений ОВД;

- выдача личному составу и прием от него имущества, вооружения, оперативно- технических и специальных средств, обеспечение их сохранности при хранении в помещении дежурной части;

- обеспечение выполнения внутреннего распорядка, контроль за соблюдением пожарной безопасности и санитарных правил в здании строевого подразделения;

- осуществление информационно-справочной работы;

- прием заявлений от граждан;

- организация оповещения и сбора сотрудников соответствующего подразделения ПСМ.

95. Старший инспектор-дежурный (инспектор-дежурный) строевого подразделения

является старшим оперативным начальником по отношению к несущим службу суточным нарядам дежурной части и находящимся в нарядах сотрудникам строевого подразделения, выполняющим задачи по обеспечению общественного порядка и безопасности дорожного движения.

96. Старший инспектор-дежурный (инспектор-дежурный) обеспечивает своевременную подготовку и проведение инструктажа нарядов, непрерывное управление силами и средствами ПСМ в соответствии с единой дислокацией.

Он обязан:

- знать оперативную обстановку на обслуживаемой территории, расстановку сил и средств ПСМ и общественности, участвующих в обеспечении общественного порядка, режим их работы, порядок осуществления и контроля способы связи с ними;

- обеспечивать несение службы нарядами в соответствии с принятым решением на текущие сутки, осуществлять контроль за выполнением постовой ведомостью выставление нарядов на службу, использованием личного состава, патрульного автотранспорта по прямому назначению;

- поддерживать связь с нарядами в период несения службы, принимать от них доклад об изменении обстановки, своевременно передавать сведения о вновь совершенных преступлениях, проступках, приметах разыскиваемых преступников и похищенного имущества и другую оперативную информацию, организовывать их розыск;

- принимать меры к организации предупреждения и пресечения преступления, проступки и нарушений правопорядка, задержанию нарушителей, усилению патрулирования в местах осложнения обстановки путем маневрирования нарядами, об изменении в расстановке сил докладывать начальнику подразделения или заместителю начальника по службе, информировать командира ПСМ;

- контролировать выполнение начальствующим и командным составом графика проверки несения службы патрульными нарядами и лично участвовать в этой работе;

- обеспечивать своевременную и полную сдачу нарядами по окончании несения службы оружия, боеприпасов, специальных средств, снаряжений, средств связи и служебных документов;

- докладывать начальнику подразделения о результатах работы патрульных нарядов за прошедшие сутки, состояние служебной дисциплины и соблюдения законности.

97. Старший инспектор-дежурный (инспектор-дежурный) при выполнении служебных обязанностей имеет право:

- отдавать обязательные для исполнения распоряжения нарядам ПСМ, а в отсутствие руководителей строевого подразделения - всему личному составу ПСМ;

- производить временные изменения в расстановке сил и средств строевого подразделения, с последующим докладом о принятом решении командиру и дежурному по ОВД;

- проверять несение службы инспекторами ПСМ, а также использование транспортных, оперативно-технических и специальных средств строевого подразделения;

- освобождать сотрудников ПСМ от несения службы, в случае невозможности выполнения ими должностных обязанностей, с последующим докладом руководству подразделения;

- контролировать своевременность и полноту исполнения отданных распоряжений;

- при осложнении оперативной обстановки обращаться к вышестоящему дежурному и дежурным соседних строевых подразделений, с целью получения экстренной помощи силами и средствами, а также необходимой информации;

- ходатайствовать о поощрении отличившихся сотрудников строевого подразделения, а по фактам недобросовестного отношения к службе - о привлечении их к дисциплинарной ответственности;

- отстранять, в отсутствие командира строевого подразделения и лиц, его замещающих, любого сотрудника ПСМ от несения службы за грубый дисциплинарный проступок с последующим докладом о принятом решении командиру строевого подразделения и руководству ПСМ.

98. Другие сотрудники ПСМ находящиеся в составе суточного наряда дежурной части, при исполнении ими служебных обязанностей, в пределах своей компетенции, определенной функциональными обязанностями, обладают правами, предусмотренными

действующим нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, ведомственными 13

актами МВД Кыргызской Республики и настоящей Инструкцией. Не предоставление своевременной оперативной информации или его искажение рассматривается как грубое нарушение служебной дисциплины.

99. В целях обеспечения общественного порядка и защиты граждан, согласно указанию руководства ПСМ направлять патрули с обслуживаемого сектора на любой иной либо передавать для подкрепления другим службам ОВД.


Глава 3. Организация и несение патрульной службы милиции

§ 10. Формы и методы надзора за дорожным движением

и соблюдением общественного порядка

100. Основными формами несения службы являются:

- патрулирование на автомототранспорте и в пешем порядке либо комбинированно, на

установленной территории ответственности.

- при переходе с автопатруля на пеший патруль и наоборот, старший патруля информирует дежурную часть и только после подтверждения, меняет режим патрулирования.

- при любом виде патрулирования, сотрудниками соблюдаются установленные требования к форме одежды (головной убор, знаки различия и т.д.), нарушение которых, влечет за собой дисциплинарную ответственность сотрудников.

- несение службы на постах, в том числе на передвижных постах;

- сопровождение и эскортирование транспортных средств;

- в соответствии с оперативной обстановкой в г. Бишкек, начальник ПСМ вправе

вводить иные методы патрулирования (патрулирование с использованием служебных

лошадей и собак) не противоречащие действующему законодательству.

101. Контроль за общественным порядком с использованием транспортных средств, служебных лошадей и собак, а также за дорожным движением с использованием транспортных средств могут быть только открытым, за исключением требований пунктов 190-192 настоящей Инструкции.

102. Открытый контроль за общественным порядком и дорожным движением осуществляется сотрудниками ПСМ на транспортных средствах, имеющих специальную окраску (цветографические схемы) и оборудованные устройствами для подачи световых и звуковых сигналов, а также на верховых животных (служебных лошадях).

Примечание. По согласованию с Министерством внутренних дел Кыргызской Республики, ГУОБДД в целях повышения эффективности несения службы в экспериментальных целях, может применять иные формы и методы несения службы.

103. Запрещается надзор за обеспечением дорожным движением сотрудниками ПСМ на частных транспортных средствах, при этом разрешается прибытие и убытие с места несения службы.

104. При несении службы ПСМ с использованием патрульных автомобилей или мотоциклов, имеющих специальную окраску, применяются следующие основные методы:

- движение в потоке транспортных средств (для контроля за поведением водителей в целях предупреждения и выявления нарушений ПДД);

- движение впереди транспортного потока со скоростью, не превышающей установленного (для предупреждения превышения скорости);

- остановка у опасных в аварийном отношении мест (для устранения опасности и пресечения нарушений ПДД водителями и пешеходами);

- остановка патрульного автомобиля или мотоцикла в местах наилучшей его

видимости для всех участников дорожного движения с одновременным пешим перемещением сотрудников ПСМ к наиболее криминогенным участкам, а также по интенсивности транспортного движения участкам;

- применение того или иного метода, их чередование и выбор скорости движения определяются поставленной на инструктаже задачей и складывающейся на маршруте патрулирования обстановкой.

105. При несении службы на постах особое внимание уделяется розыску лиц совершивших преступление, без вести пропавших, транспортных средств, водители которых скрылись с мест совершения ДТП, выявлению транспортных средств, которыми неправомерно завладели, водителей в состоянии опьянения, транспортных средств с неисправностями, угрожающими безопасности дорожного движения, а также используемых в преступных целях.

106. В обеспечении общественного порядка на участках, где по природным условиям применение автотранспортных средств затруднено или невозможно используются служебные лошади, а именно в дачных районах и зонах массового отдыха граждан, в осеннее и весеннее бездорожье, а также при проведении общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий.

107. Служебная лошадь закрепляется за милиционером-кавалеристом приказом начальника подразделения ГУОБДД по территориальности.

108. Служебные лошади содержатся в конюшнях органов внутренних дел. В целях оперативного перемещения конных патрулей к месту несения службы используются специально оборудованные грузовые автомобили (скотовозы).

109. В неблагоприятную погоду во избежание резкого охлаждения при длительных остановках, лошадей следует по возможности располагать за естественными укрытиями или покрывать их попонами, от перегревания в жаркий день располагать под деревьями, в тени.

110. В пути следования и по прибытию на указанный маршрут патруль ведет наблюдение и при необходимости делает остановки в местах возможного совершения преступлений, проступков и нарушений для принятия мер по их пресечению и прекращению нарушений общественного порядка; патрулирование на маршруте осуществляется силами не менее двух всадников.

111. При задержании лиц, подозреваемых в совершении преступления, проступки, а также нарушителей общественного порядка, патрульные должны принимать меры предосторожности, исключающие возможность травмирования граждан, находящихся в непосредственной близости к лошадям.

112. При неповиновении законным требованиям сотрудников ПСМ или оказании сопротивления патрульным нарядам со стороны нарушителей правопорядка и лиц, подозреваемых в совершении преступления, проступка по радиосвязи вызывается помощь и в строгом соответствии с законодательством Кыргызской Республики применяются специальные средства и табельное оружие.

113. В целях пресечения массовых беспорядков и группового хулиганства конные патрули применяются для выполнения задач по перекрытию улиц и переулков, рассредоточению толпы и задержанию организаторов, активных участников беспорядков по указанию старшего начальника.

114. Конному патрулю во время несения службы запрещается:

- пристегивать лиц, совершивших нарушения, к конскому снаряжению изделием БР (браслет) или с помощью иных средств;

- применять тактику наезда лошадью на граждан в местах массового отдыха с целью изъятия задерживаемого лица;

- самовольно отклоняться от назначенного маршрута и изменять порядок несения службы, если это не вызывается служебной необходимостью;

- передавать кому-либо закрепленную лошадь для использования не в служебных целях;

- оставлять без присмотра задержанных лиц в непосредственной близости к лошади.


§ 11. Порядок несения патрульной службы милиции

115. Основными способами несения ПСМ являются: надзор за соблюдением общественного порядка и поведением участников дорожного движения, предостережение их от совершения противоправных действий либо пресечение нарушений, осуществление распорядительно-регулировочных действий.

116. Надзор за общественным порядком и поведением участников дорожного движения заключается в визуальном или с помощью специальных технических средств наблюдения контроле над соблюдением норм общественного порядка и ПДД.

117. Регулирование движения осуществляется в местах образования временных заторов, при проведении массовых и специальных мероприятий, при неисправной светофорной сигнализации, при обеспечении перехода дорог пешеходами, а также в других случаях осложнения дорожной обстановки.

118. Предостережение нарушителей правопорядка и участников дорожного движения представляет собой воздействие на их поведение самим пребыванием сотрудника ПСМ на наиболее криминогенном и напряженном участке дороги, на месте совершения нарушения, а также путем предупреждения граждан и водителей о возможных последствиях, которые могут наступить в результате несоблюдения ими общественных норм поведения и ПДД.

119. Пресечение нарушения заключается в реагировании сотрудника ПСМ на неправомерные действия нарушителей общественного порядка и участников дорожного движения, с целью предотвращения нарушений, происшествий и предупреждения их возможных последствий, в применении в отношении нарушителей установленных законодательством мер воздействия, в том числе путем проверки подозрительных лиц и транспортного средства, на наличие зафиксированных специальными средствами (фото, видео фиксации) и приборами нарушений скоростного режима, а также на предмет допущения участниками дорожного движения повторных или систематических нарушений общественного порядка и ПДД.

120. Сотрудник ПСМ во время несения службы является лицом неприкосновенным. Неприкосновенность заключается в охране законом его прав, честь и личного достоинства, в подчинении его строго определенным должностным лицам.

Он подчиняется командиру (начальнику) подразделения, и его заместителям, дежурному подразделения. Только эти лица имеют права дать ему указания о проведении каких-либо в интересах обеспечения общественного порядка и безопасности дорожного движения, снять его с маршрута (поста) или изменить маршрут патрулирования.

121. Наряд ПСМ должен знать:

- оперативную обстановку и особенности маршрута (поста);

- дислокацию ближайших нарядов милиции по обеспечению правопорядка и систему

связи с ними;

- приметы лиц, имущества и транспортных средств, объявленных в розыск;

- места наиболее вероятного совершения преступлений, скопление

антиобщественного элемента;

- местонахождения в районе маршрута патрулирования наиболее важных объектов,

органов государственной власти и управления, правоохранительных органов, подразделений пожарной охраны, общежитий, предприятий, организаций и учреждений, спортивных сооружений, культурно-зрелищных учреждений, предприятий общественного питания, торговли, здравоохранения и режим их работы, остановок общественного транспорта;

- расположение прилегающих к маршруту патрулирования улиц, переулков, площадей, проходных дворов.

122. Наряды ПСМ должны фиксировать изменение обстановки и на основе этого должны избрать наиболее целесообразную тактику несения службы. Во время службы наряды должны обращать особое внимание на:

- граждан, часто появляющихся у объектов, где хранятся и находятся материальные ценности, предприятий и физических лиц, проявляющих интерес окон, дверей, запоров, ограждений, режим работы и охраны;

- людей, которые проявляют подозрительную настороженность и беспокойство, одетых не по сезону или одежды, не соответствующие росту или комплекции, а также имеющих повязки и травмы;

- группу граждан, особенно молодежи, собирающейся в скверах, дворах, подъездах домов и других местах, не допуская при этом необоснованных действия могущих привести к возникновению конфликтных ситуаций;

- место возможного появления нарушителей, граждан, допускающих ПДД и детей, играющих в опасных местах;

- состояние дверей, витрин и окон магазинов и других учреждений, где хранятся ценности;

- подозрительные шумы, появление огня или дыма в зданиях и на объектах.

123. Во время несения службы наряды ПСМ обязаны проявлять бдительность и принимать меры предосторожности, исключающие возможность внезапного нападения.

При приближении человека к наряду ПСМ сзади, в условиях темноты, в малолюдных местах необходимо отойти в сторону, остановится, пропустить его или изменить направления движения или пойти на встречу.

124. При остановке гражданина нарядом ПСМ:

- запрещается подходить прямо к человеку и стоять лицом к лицу, в целях личной безопасности. Кроме этого, при проверке гражданина сотрудники ПСМ должны стоять в один по правую руку, а другой по левую руку гражданина.

- при подходе к человеку сзади один сотрудник ПСМ остается сзади, другой подходит сбоку и просит повернуться к нему лицом.

125. Для взаимодействия или получения помощи от соседних нарядов ПСМ и других сотрудников органов внутренних дел, сотрудник ПСМ использует все виды связи или подает сигналы свистком:

- «Задерживай» один продолжительный сигнал;

- «На помощь, ко мне» - два коротких сигнала.

При необходимости сигналы повторяются. В этих целях сотрудник ПСМ может

использовать табельное оружие путем выстрела вверх.

126. Сотрудник ПСМ услышав сигналы обязан при сигнале «Задерживай» усилить

внимание и принять меры к обнаружению и задержанию лиц, пытающихся уйти от преследования, а при сигнале «На помощь ко мне» ответить одним коротким сигналом и немедленно направиться к месту вызова для оказания помощи.

127. При несении службы на маршруте патрулирования (посту) сотрудник ПСМ должен влиять на процесс обеспечения общественного порядка и безопасности дорожного движения. При этом надзор за общественным порядком и дорожным движением должен быть направлен на предупреждение и пресечение нарушений, которые являются основными причинами совершения нарушения (преступления, проступка) и ДТП.

128. Для остановки граждан и участников дорожного движения сотрудник ПСМ

может использовать специальные световые и звуковые сигналы, громкоговорящую установку, жесты рукой. При остановке жестом руки, первоначальный жест сотрудника ПСМ должен быть направлен на останавливаемого участника дорожного движения, с указанием ему последующего места остановки. Требование об остановке должно быть понятно участникам дорожного движения. При проверке граждан сотрудник представляется (называет должность, звание, фамилию), четко и ясно излагает причину проверки.

129. Остановка транспортных средств, производится уполномоченным сотрудником ПСМ с помощью специальных световых и звуковых сигналов.

Водителю транспортного средства следует подходить один из сотрудников экипажа ПСМ, другой сотрудник ПСМ наблюдает в целях обеспечения безопасности напарника и исключения противоправных проявлений.

Протокола о нарушении составляется на капоте транспортного средства или в салоне патрульной автомашины перед зоной охвата камер видео – фиксации, установленных в патрульной автомашине.

130. Остановка транспортных средств сотрудникам ПСМ запрещена, в следующих случаях:

-на участках автомобильных дорог с ограниченной видимостью, до и после поворота, непосредственно перед или после вершин подъема, перед перекрестками, переходам, в зоне железнодорожных переездов и других опасных местах.

За исключением случаев необходимости безотлагательной их остановки во избежание наступления нежелательных последствий.

- остановка транспортных средств на время более трех минут, в случае составления протокола, нарушитель может быть задержан максимум на 20 минут.

131. Основанием для проверки граждан и остановки транспортных средств являются:

- нарушение ПДД всеми участниками дорожного движения;

- наличие данных (ориентировок, информация дежурного, других нарядов,

участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности граждан, водителя и пассажиров к совершению преступления, проступка, нарушения или ДТП;

- наличие данных (ориентировки, сведения, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях;

- необходимость привлечения гражданина и участников дорожного движения в качестве понятого;

- выполнение распорядительно-регулировочных действий;

- необходимость привлечения граждан и участников дорожного движения и их транспортного средства для оказания помощи другим гражданам и участникам дорожного движения или сотрудникам ОВД при ДТП или чрезвычайных ситуациях;

- необходимость опроса граждан и участников дорожного движения об обстоятельствах совершения ДТП, нарушения, проступка, преступления, очевидцами которого они являются;

- выполнение решений уполномоченных на то государственных органов или должностных лиц об ограничении или запрещении движения конкретного автотранспорта;

- проверка документов на право пользования и управления транспортными средствами, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документы удостоверяющие личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ПСМ, за исключением в период проведения специальных мероприятий).

132. Проверка технического состояния автобусов, микроавтобусов следующих по установленному маршруту, осуществляется на конечных остановках, автовокзалах и пассажирских автостоянках, за исключением случаев визуального установления признаков нарушения.

Данное требование не распространяется на случаи, когда осуществляются процедуры, предусмотренные законодательством, либо связаны с обеспечением безопасности дорожного движения и общественного порядка.

133. Остановив транспортное средство, сотрудник должен подойти к водителю, представиться в соответствии требованиями пункта 210 настоящей Инструкции.

134. При проезде колонн или отдельных автомобилей, сопровождаемых патрульными транспортными средствами ГУОБДД МВД Кыргызской Республики, а также подающих специальные световые и звуковые сигналы, сотрудники ПСМ принимают меры к их безопасному и беспрепятственному проезду по территории поста или маршрута патрулирования.

135. Принадлежащие специальным и оперативным службам транспортные средства, подающее специальные световые и звуковые сигналы, могут быть остановлены в тех случаях, когда имеются достоверные данные о том, что указанные транспортные средства похищены, угнаны, используются в противоправных целях или управляются лицами, находящимися в состоянии опьянения. При нарушении ПДД водителями данных транспортных средств, сотрудником ПСМ составляется рапорт с указанием всех обстоятельств случившегося.

136. Оформление ДТП и иных происшествий с участием транспортных средств специальных и оперативных служб, фактов управления таким транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, осуществляется на общих основаниях.

137. Сотрудник ПСМ, в соответствии с законодательством, вправе отстранить водителя от управления транспортным средством, а транспортное средство доставить для временного хранения на специализированную (штрафную) стоянку до принятия решения по делу и устранения причины, послужившей основанием для отстранения управления транспортным средством в следующих случаях:

- если лицо, управляющее транспортным средством, не имеет при себе: свидетельства о регистрации транспортного средства, водительского удостоверения соответствующей категории;

- если лицо, управляющее транспортным средством, имеет при себе недействительное водительское удостоверение;

- если отсутствуют государственные регистрационные номерные знаки транспортного средства или один из них, в том числе, если они нестандартные (поддельные) либо выданы на другое транспортное средство (подложные);

- если номера кузова и шасси транспортного средства не соответствуют данным свидетельства о регистрации данного транспортного средства;

- если транспортное средство управляется лицом в состоянии опьянения и это подтверждено результатами медицинского освидетельствования, в том числе проведенного с применением специальных технических средств либо указанное лицо отказалось от прохождения освидетельствования;

- если установка оборудования или переоборудование транспортного средства произведены с нарушением нормативных требований, в том числе, если транспортное средство оборудовано специальной звуковой (многосигнальной) сигнализацией или проблесковым световым сигналом, либо если на стекла нанесена запрещенная к использованию пленка или на кузове транспортных средств размещена реклама;

- при управлении на автомобильных дорогах общего пользования крупногабаритными или тяжеловесными транспортными средствами, при загрузке которых нарушены требования разрешенных параметров габаритов, веса и массы, приходящейся на ось вместе с грузом;

- при нарушении сроков оплаты штрафов, установленных частью 1 статьи 342 настоящего Кодекса, в случаях совершения нарушений, предусмотренных главой 19 настоящего Кодекса.

138. Сотрудник ПСМ отстраняет водителя от управления, с объяснением причины запрещения движения. В случае неподчинения, сотрудники ПСМ принимают меры, исключающие возможность дальнейшего движения транспортного средства.

139.Транспортное средство доставляется в присутствии водителя (владельца) на специализированную охраняемую стоянку с использованием другого транспортного средства, либо самостоятельно сотрудником ПСМ при условии обеспечения сохранности транспортного средства.

140. Транспортное средство сдается на хранение по соответствующему протоколу, к которому прилагается опись транспортного средства и имущества. Протокол и опись составляются в 2-х экземплярах, второй экземпляр которых под роспись выдается водителю (владельцу), а первый приобщается к материалам дела.

Примечание: Данные положения не распространяются на транспортные средства, принадлежащие лицам, пользующимся в соответствии с международными договорами иммунитетами и привилегиями. Информация о таких нарушениях направляется в установленном порядке в Министерство иностранных дел Кыргызской Республики или дипломатическое представительство, о чем гражданин уведомляется на месте.

141. При наличии информации, что подозреваемые лица вооружены, сотрудник ПСМ незамедлительно докладывает об этом в дежурную часть строевого подразделения или органа внутренних дел, далее действует по указанию дежурного и сложившейся ситуации согласно действующему законодательству.

142. Сотрудники ПСМ в праве осуществлять преследование транспортных средств в следующих случаях:

- при наличии информации, что в транспортном средстве находятся лица, подозреваемые в совершении преступления, проступка, нарушения и ДТП, где водитель скрылся с места ДТП;

- водитель своими действиями подвергает опасности жизнь других участников движения, или не выполняет законные требования сотрудников ПСМ об остановке.

143. При преследовании транспортных средств, в целях обеспечения безопасности граждан, участников дорожного движения и личной безопасности сотрудник ПСМ обязан:

- незамедлительно передавать дежурному строевого подразделения или органа внутренних дел информацию о преследуемом автотранспорте, месте своего нахождения и направлении движения;

- постоянно держать включенными на патрульном транспорте специальные звуковые и световые сигналы;

- выбирать скорость движения, исходя из конкретных условий;

- информировать других граждан и участников дорожного движения о внимательности и соблюдении мер предосторожности.

144. Принудительная остановка транспортного средства может быть осуществлена: - с применением специальных средств принудительной остановки транспорта при наступлении условий и в порядке, предусмотренном в законодательстве Кыргызской

Республики;

- посредством размещения на проезжей части патрульного автомобиля (патрульных

автомобилей) с включенными специальными световыми сигналами;

- посредством размещения на проезжей части грузовых автомобилей;

- использованием огнестрельного оружия – при наступлении условий и в порядке,

предусмотренным законодательством Кыргызской Республики.

Примечание:

Использование в целях принудительной остановки транспортного средства грузовых автомобилей может осуществятся только в случае создания водителем реальной опасности жизни и здоровью людей, неоднократного неподчинения законным требованиям сотрудника остановиться и при условиях, обеспечивающих безопасность лиц, передвигающихся в этих автомобилях. При этом не допускается принудительная остановка с использованием и в отношении транспортных средств перевозящих опасные грузы, грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей (при наличии пассажиров), транспортных средств специального назначения, транспортных средств принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям, а также в отношении автобусов, мотоциклов и мопедов.

145. Транспортные средства с включенными специальными средствами и звуковыми сигналами могут быть остановлены при наличии данных о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, нарушения, проступка или преступления, использования транспортного средства в противоправных целях.

146. При выявлении нарушений правил перевозки крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов, сотрудник ПСМ запрещает дальнейшее движение указанных транспортных средств до получения соответствующего указания от руководства подразделения или дежурного, по возможности приняв меры к отводу таких транспортных средств с проезжей части.

147. При несении службы на посту или маршруте патрулирования сотрудник ПСМ осуществляет надзор за обустройством и состоянием автомобильных дорог, улиц, тротуаров, исправностью технических средств освещения и регулирования (осветительных приборов, светофоров, дорожных знаков и т.д.), а также за производством работ на проезжей части дорог, улиц, тротуаров и т.д.

148. При обнаружении  недостатков  сотрудник  ПСМ  докладывает  дежурному, который записывает их в «Журнал учета недостатков о состоянии улиц и дорог». По указанию дежурного осуществляет регулирование, принимает меры по обеспечению безопасности дорожного движения.

149. Все материалы, составленные по выявленным нарушениям, передаются по окончании службы командиру строевого подразделения.

150. При наличии достаточных оснований полагать, что у физического лица, в его вещах находятся орудия совершения либо предметы нарушения, в целях обнаружения которых осуществляются данные действия, либо оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества, сотрудник ПСМ немедленно сообщает в ЦОР ГУВД г.Бишкек для фиксации и решения вопроса о направлении следственно-оперативной группу.

151. При не терпящих обстоятельствах сотрудниками ПСМ производится личный досмотр, строго с использованием фото-видео, и иные установленные способы фиксации вещественных доказательств, лицом одного пола с досматриваемым.

152. Об обнаружении в ходе личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, признаков преступления, сотрудник докладывает в дежурную часть. По факту обнаружения признаков преступления сотрудник составляет рапорт, который вручается вместе с зафиксированной фото-видео записью старшему следственно- оперативной группы или дежурному, а его копия с отметкой о получении передается руководителю подразделения.

153. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол, либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе о задержании. Указанная запись возможна только в случае осуществления

личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице по основаниям, предусмотренным Кодексом об ответственности. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о понятых, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, делается запись о применении фото- видео съемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств.

154. Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается сотрудником, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу о нарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

155. Осуществляя несение службы совместно с представителями общественных формирований по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения сотрудник ПСМ обязан:

- знакомить их с особенностями обстановки в районе поста, маршруте патрулирования;

- проинструктировать о правилах личной безопасности при выявлении, пресечении нарушений.

156. Пост или маршрут патрулирования сотрудник ПСМ может оставить только с разрешения или по указанию командира подразделения, его заместителей и дежурного дежурной части в следующих случаях:

- задержание и доставления в дежурную часть лиц совершивших преступления, нарушения общественного порядка и ПДД;

- оказания содействия в выполнении служебных обязанностей другим нарядам ОВД;

- преследования лиц, совершивших нарушение;

- доставления задержанных транспортных средств к месту хранения;

- принятия мер к ликвидации пожара, последствий стихийных бедствий и

чрезвычайных происшествий;

-оказания помощи пострадавшим в последствии стихийных бедствий, чрезвычайных

происшествий, преступлений, нарушений и ДТП; - внезапного заболевания;

- принятия пищи в установленное время.

157. Во время несения службы сотрудникам ПСМ запрещается:

- требовать или получать от участников дорожного движения или других лиц, деньги, материальные блага или другие награды;

- проводить переговоры с нарушителем на темы, которые не относятся к предмету преступления;

- перевозить посторонних граждан и грузы, а также оставлять патрульный транспорт без присмотра;

- самовольно отклоняться от назначенного маршрута и изменять порядок несения службы, если это не вызывается служебной необходимостью;

- передавать, кому бы то ни было управление патрульным транспортом;

- оставлять без присмотра в патрульном транспорте задержанных лиц;

-передавать и предъявлять, кому бы то ни было свое оружие, за исключением лиц,

которым он подчинен;

- делать телефонные звонки во время работы с абонентами для иных целей, кроме служебных;

-заходить без служебной необходимости в жилые дома, кафе, магазины, клубы, рестораны и другие помещения;

- употреблять алкоголь при исполнении служебных обязанностей, а также сон, курение, прием пищи или жевательной резинки, за исключением моментов отдыха, который может проводиться за пределами патрульной станции.

-оставлять маршрут патрулирования кроме случаев указанных в пункте 151 настоящей Инструкции.

158. Сотрудник ПСМ может потребовать от водителя

а) выйти из кабины транспортного средства (сойти с него), в следующих случаях:

- для устранения технических неисправностей транспортного средства или

нарушений правил перевозки грузов;

- когда имеются достаточные основания полагать, что водитель находится в

состоянии опьянения и(или) болезненном (утомленном) состоянии;

- для проведения (в присутствии водителя) сверки с записями в регистрационных

документах номеров агрегатов и узлов транспортного средства;

- для проведения досмотра транспортного средства и груза;

- когда водитель или пассажир подозреваются в совершении преступления, проступка

или нарушения;

- когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также

оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам ОВД;

- когда его поведение создает угрозу личной безопасности сотрудников ПСМ или

иным сотрудникам ОВД;

б) переместить транспортное средство в иное указанное сотрудником место, если

месторасположение транспортного средства создает угрозу либо помеху другим участникам дорожного движения.

159. Сотрудники ПСМ находящиеся на посту или в наряде, вправе останавливать не более одного транспортного средства. В случае необходимости, в соответствии со складывающейся обстановкой, допускается остановка более одного транспортного средства.

160. Сотрудник ПСМ не должен препятствовать гражданам и участникам дорожного движения в использовании видео- (фото) записывающего оборудования.

161. Задерживать лиц, подозреваемых в совершении преступлений, при наличии одного из следующих оснований:

- когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

- когда очевидцы, в том числе потерпевшие прямо укажут на данное лицо, как лицо совершившие преступление;

-когда подозреваемый или его одежда, а также вещи находящиеся при нем, или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления;

- при наличии данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, он может быть доставлен в дежурную часть лишь в том случае, если это лицо покушалось на побег или когда не установлена его личность.

162. По прибытии на пост (маршрут патрулирования) сотрудник ПСМ должен получить от сменяемого им сотрудника информацию об оперативной обстановке, имевших место происшествиях, проводимых на улицах и дорогах ремонтно-строительных и иных работах, поступивших указаниях и сообщениях, исправности технических средств регулирования дорожного движения, а также другие сведения, имеющие прямое отношение к несению службы. Если в предшествующую смену контроль за общественным порядком и

дорожным движением на данном посту или маршруте не осуществлялся, сотрудник ПСМ обязан осуществить соответствующий контроль. При этом сотрудник ПСМ также должен проверить исправность технических средств регулирования, специальных средств и средств связи.

163. О принятии поста, маршрута патрулирования и выявленных недостатках докладывает в дежурную часть или начальнику подразделения. По окончании несения службы докладывает дежурному или начальнику подразделения о результатах работы.

164. Во время несения службы сотрудник ПСМ должен принять меры к устранению помех общественному порядку и дорожному движению, освобождению гражданами и водителями проезжей части, а также при оставлении ими транспортных средств создающих аварийную ситуацию и помехи движению, обозначению опасных участков на посту или маршруте патрулирования.

165. Центры постов и их границы, маршруты патрулей и пункты их остановок, особенности несения службы определяются в соответствии со складывающейся оперативной обстановкой и в обязательном порядке систематически уточняются на местности.

166. Режим работы подразделения ПСМ определяется распорядком дня и графиком, в котором указываются дни и часы (смены) несения службы каждым сотрудником ПСМ и его выходные дни.

167. Служебное время при несении службы ПСМ определяется нахождением нарядов в оперативном подчинении дежурного строевого подразделения или иных должностных лиц, осуществляющих руководство службой (с начала инструктажа до поступления команды об окончании службы).

168. Для сотрудников ПСМ устанавливается общая продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю.

169. Непрерывная служба на посту, маршруте патрулирования, как правило, не должна превышать свыше 8 часов. В течение смены личному составу предоставляется -1час перерыва для отдыха и приема пищи. Из общей продолжительности служебного времени перерыв исключается.

В необходимых случаях производится подмена нарядов. Время проведения инструктажей, служебных совещаний, учебных занятий считается служебным временем.

170. В случае необходимости, командир подразделения (начальник ОВД) своим приказом может увеличивать продолжительность рабочего времени сотрудников ПСМ.

171. За несение службы сверх установленного законодательством Кыргызской Республики рабочего времени, а также в дни отдыха и праздничные дни, производиться дополнительная оплата сотрудникам ПСМ, либо предоставляется отдых в другие дни, в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики.

172. Учет служебного времени сотрудников сверх установленного законодательством Кыргызской Республики времени, ведется начальником штаба, заместителем или командиром подразделения.


§ 12. Порядок использования оперативно-технических и специальных средств

173. Аппаратура фиксации нарушений ПДД, а также приспособления для принудительной остановки транспортных средств, приборы для выявления подделок в водительских документах и другие оперативно-технические и специальные средства применяются в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке использования этих средств.

174. Работа с техническими средствами обладающими функцией видео-аудио и фото-

фиксацией должно проводится в соответствии с «Инструкцией по использованию технических средств для фиксации фактов совершения преступлений, нарушений и действий сотрудников ГУОБДД МВД Кыргызской Республики».

175. Самовольное отключение видео-регистратора, удаление имеющейся записи, а также воспрепятствование ведению аудио видеозаписи рассматривать как грубое нарушение служебной дисциплины и наличие признаков коррупционного проявления. За допущенные нарушения сотрудник ПСМ привлекается к дисциплинарной ответственности вплоть до освобождения от занимаемой должности или увольнения из органов внутренних дел.

176. Специальные средства, предназначенные для измерения содержания алкоголя в организме (алкотестеры, алконты, алкометры, индикаторные трубки «Контроль трезвости») и другие приборы, имеющие сертификат соответствия Кыргызской Республики и прошедшие, если это предусмотрено нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, метрологический контроль, могут применяться сотрудниками ПСМ для предварительного освидетельствования водителя транспортного средства, пешехода и иного лица, участвующего в дорожном движении, допустивших нарушение ПДД или другие нарушения, если имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения (алкогольного и наркотического).

177. К работе со специальными техническими средствами допускаются сотрудники ПСМ, изучившие инструкции по эксплуатации и сдавший зачеты по правилам их применения.

178. Сотрудники ПСМ, получившие в пользование оперативно-технические и специальные средства, несут персональную ответственность за их сохранность и работоспособность.

179. Средства связи (радио, проводные) применяются для обеспечения управления нарядами, взаимодействия между ними, а также для работы нарядов ПСМ с автоматизированными базами данных в запросном режиме.

180. Передача информации по каналам связи, организация системы связи и ее функционирование осуществляются в порядке, установленном ведомственными актами МВД, определяются с учетом местных условий командиром подразделения. Запрещается ведение радиообмена по вопросам, не связанным с выполнением служебных обязанностей.


§ 13. Действия сотрудников патрульной службы милиции при совершении

преступлений, нарушений и дорожно-транспортных происшествий

181. Сотрудник ПСМ полученную информацию о нарушениях и происшествиях, на маршруте патрулирования или вне его поста докладывает в дежурную часть, в дальнейшем действует в соответствии с полученными указаниями.

182. При непосредственном получении сообщения о нарушении (преступлении) и происшествии сотрудник ПСМ обязан внимательно выслушать заявителя и зафиксировать:

- данные (приметы) о преступнике или подозреваемом;

- были ли очевидцы преступления и что известно о них;

- фамилию, имя, отчество, адрес и номер телефона лица, сообщившего о

происшествии;

- место, время, вид и обстоятельства нарушения или происшествия;

- сведения о пострадавших;

- сведения об оказании пострадавшим медицинской помощи;

- в какие лечебные учреждения и кем направлены пострадавшие;

-тип, марку, цвет и государственные регистрационные номерные знаки транспортных

средств, на которых были отправлены пострадавшие; 

- сведения о транспортных средствах, причастных к данному происшествию.

183. По прибытию на место происшествия или нарушения (преступления), в котором пострадали люди сотрудник ПСМ до приезда следственно-оперативной группы:

- оказывает первую медицинскую помощь, вызывает скорую медицинскую помощь, определяет число пострадавших, сравнительно оценивает степень тяжести их состояния. В случае невозможности вызова скорой медицинской помощи, организует доставку пострадавшего (их) в медицинские учреждения, выясняет фамилии, имена, отчества, место жительства (место работы) пострадавших;

- принимает меры к сохранности и фиксации вещественных доказательств, следов, имущества и других предметов, имеющих отношение к происшествию;

-принимает меры к установлению подозреваемых лиц, (водителей, транспортные средства которые участвовали в происшествии, и других причастных к нему лиц);

- обеспечивает присутствие указанных лиц на месте происшествия до прибытия следственно-оперативной группы;

- выявляет свидетелей происшествия и записывает их данные;

- докладывает прибывшему на место происшествия руководителю следственно- оперативной группы (прокурору, следователю, сотруднику, осуществляющему дознание) сведения о причастных к происшествию лицах и свидетелях и в дальнейшем действует по указанию дежурного дежурной части ПСМ;

- организует в необходимых случаях движение транспорта в объезд, а при невозможности сделать это - фиксирует в присутствии двух понятых и участников происшествия расположение транспортных средств, следов происшествия и других предметов, имеющих отношение к нему, после чего принимает меры к возобновлению движения;

- выясняет, в случае если водитель на транспортном средстве с места происшествия скрылся, вероятное направление его движения, марку, тип, государственный регистрационный номерной знак, цвет, а также особые приметы транспортного средства и водителя.

184. При обнаружении на улицах и в других общественных местах лиц, находящихся в бессознательном состоянии, с травмами черепа и иными опасными телесными повреждениями, а также с другим явно выраженным тяжелым состоянием здоровья вызывается скорую помощь, при этом доставлять таких лиц в служебные помещения в органы внутренних дел запрещается.

185. Полученные при осмотре места происшествия и опросе свидетелей данные о скрывшемся преступнике, водителе или транспортом средстве, сотрудник ПСМ немедленно докладывает дежурному территориального ОВД. В дальнейшем действует в соответствии с их указаниями.

186. При оформлении материалов ДТП с транспортным средством, в котором находятся лица, пользующиеся дипломатическим иммунитетам и привилегиями (если они не нуждаются в медицинской помощи), сотрудник ПСМ предлагает водителю присутствовать при составлении материалов по данному происшествию. Если водитель или кто-либо из пассажиров данного транспортного средства выражает нежелание присутствовать при составлении материалов, он записывает необходимые сведения об участниках происшествия и разрешает им уехать. В таких случаях в протоколе осмотра места происшествия делается запись о причине отсутствия водителя и подписывается составителем протокола и двумя свидетелями.

187. Оформление материалов о нарушениях ПДД, повлекших повреждение транспортных средств, грузов, дорог, дорожных сооружений или иного имущества и причинивших при этом только материальный ущерб, по указанию дежурного

осуществляется сотрудником ПСМ самостоятельно в соответствии с установленным в ОВД порядком производства по делам о нарушениях и иных норм, действующих в области дорожного движения.

188. При совершении нарушений ПДД, в результате которых имеются повреждения транспортных средств, грузов, дорог, дорожных сооружений или иного имущества, в том числе не имеющих признаков уголовно наказуемого деяния, должностным лицом ПСМ составляются и приобщаются к протоколу следующее документы:

- протокол о нарушении;

-протокол медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольное, наркотическое);

- схема происшествия;

- объяснения участников происшествия, свидетелей;

- акт одиночного осмотра транспортного средства.

Примечание. Помимо вышеперечисленных материалов следователем СОГ

составляется:

-протокол осмотра места происшествия;

-акт изъятия вещественных доказательств;

- а также приобщаются документы (материалы), вещественные доказательства

предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

189. В целях обеспечения беспрепятственного проезда других участников дорожного

движения сотрудник ПСМ, в соответствии с ПДД, может фиксировать расположение транспортных средств на проезжей части путем нанесения на дорожное покрытие аэрозольной краски белого цвета. При этом отмечается место столкновения и оси колес с левой и правой стороны транспортных средств. Сотрудник ПСМ обеспечивает сохранность нанесенного покрытия до фиксации факта ДТП.

190. Действия по задержанию преступников и лиц, подозреваемых в совершении преступлений, проступка, требуют соблюдения законности, высокой бдительности, решительности, выдержки, умения быстро ориентироваться в обстановке.

191. При выявлении подозрительных лиц сотрудник ПСМ сообщает по телефону в ЦОР ГУВД г.Бишкек, устанавливает за ним наблюдение, не привлекая к себе внимания. Принимая решение о задержании и доставлении такого гражданина в милицию, он должен четко уяснять правомерность своих действий, учесть свои возможности, наметить план задержания, определить наиболее удобный момент и тактический прием задержания.

При этом необходимо учитывать:

- личность задерживаемого и возможные последствия, в случае, если он не будет задержан;

- основания и условия применения оружия и специальных средств.

192. Перед задержанием преступников и лиц подозреваемых в совершении преступлений, проступков, особое внимание должно быть обращено на выяснение наличия у них огнестрельного или холодного оружия и обеспечение мер предосторожности.

Одновременно наряд приводит в готовность свое оружие на случай необходимости его немедленного применения: кобура передвигается в удобное для извлечения оружия положение, пистолет спускается с предохранителя, патрон досылается в патронник.

Если необходимо произвести задержание группы преступников, сотрудник ПСМ должен связаться с дежурным, соседними нарядами и запросить усиления, а также по возможности обеспечить поддержку со стороны граждан не подвергая их опасности.

193. Место задержания преступника определяется со складывающейся обстановкой и другими факторами, исключающими причинение вреда гражданам и возможность нарушителя скрыться.

Для обеспечения внезапности наряд незаметно приближается к задерживаемым, выбрав момент, когда они менее всего готовы к оказанию сопротивления, и подает команду: «Стой! Руки вверх!» - и объявляет о задержании.

Во избежание сопротивления в отдельных случаях, задерживаемым не сообщаются действительныеоснованиязадержания,аиспользуютсяотвлекающиепредлоги- нарушение общественного порядка, переход улицы в неположенном месте, проверка паспортного режима, карантин и т.п. В этих случаях команда «Стой! Руки вверх!» не подается.

В зависимости от обстоятельств наружный осмотр одежды и вещей, находящихся у задержанных, производится немедленно или в более удобный момент, когда можно получить помощь от других сотрудников или граждан.

Обнаруженное оружие и другие предметы, которые могут быть использованы для оказания сопротивления, нападения на наряд или побега, немедленно изымаются.

194. При проверке документов и опросе подозреваемого сотрудник ПСМ должен стоять в полуобороте в одном шаге от подозреваемого и быть готовым к отражению нападения.

195. Доставление задержанных в милицию производится в специальном милицейском транспорте. Не допускается использование для этих целей общественного транспорта, автомобилей специального назначения- пожарных, инкассаторских, скорой и неотложной помощи (кроме случаев, когда необходимо оказание медицинской помощи), а также транспорта, принадлежащего дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям.

196. Сотрудник ПСМ при доставлении задержанного должен предусмотреть меры предосторожности на случай попытки со стороны его сообщников создать условия для побега или насильственного освобождения, следить чтобы задержанный не выбросил или не передал кому-либо вещественные доказательства и не принял от сотрудников оружие или другие средства нападения.

197. Доставление задержанного в пешем порядке осуществляется, как правило, двумя или более сотрудниками милиции, один из которых должен идти рядом с задержанным и вести его, а другой - сзади, наблюдая за поведением доставленного и окружающими.

Если доставление производится одним сотрудником милиции, он должен следовать только сзади или рядом с задержанным с правой стороны. При доставлении следует избегать многолюдных мест, проходных дворов, парков и лесных массивов.

198. Сотрудник ПСМ, доставивший задержанного в ОВД, докладывает об этом рапортом на имя начальника ОВД. В рапорте указываются фамилия, имя, отчество, домашний адрес доставленного, время, место, обстоятельства и причины задержания, фамилия и адреса свидетелей, а также лиц, оказавших содействие при задержании и доставлении.


§ 14. Деятельность по розыску лиц совершивших преступления, проступки, нарушения и дорожно-транспортные происшествия, где водители скрылись с места происшествия

199. Сотрудники ПСМ осуществляют деятельность по розыску транспортных средств, которыми неправомерно завладели; транспортных средств, где водители скрылись с мест ДТП, по раскрытию преступлений, проступков по «горячим следам» и иных нарушений и т.д.

200. При несении службы на постах и маршрутах патрулирования сотрудник ПСМ останавливает транспортные средства, сходные по марке, цвету и характерным приметам с находящимися в розыске, сверяет тип, модель, государственные регистрационные номерные

знаки, идентификационный номер, номера шасси (рамы), кузова и двигателя с данными, записанными в регистрационных документах (свидетельстве о регистрации, техническом паспорте, талоне, паспорте транспортного средства). Проверяет через дежурную часть подразделений ОВД или по имеющимся в наличии автоматизированным информационно- поисковым системам разыскиваются ли данные транспортные средства.

201. При обнаружении разыскиваемого транспортного средства сотрудник ПСМ немедленно докладывает об этом в дежурную часть подразделения или ОВД, далее по указанию дежурного или по обстановке принимает меры к задержанию. Принимает все необходимые меры по соблюдению личной безопасности, безопасности участников дорожного движения, а также меры к сохранности следов, орудий преступления, иных вещественных доказательств.

202. При задержании транспортных средств и лиц, совершивших преступные деяния, а также при обнаружении признаков подделки предоставленных документов, государственных регистрационных номерных знаков; изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах заводами-изготовителями, учетным данным, оформление материала проводится в соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства. Собранные первичные материалы, задержанные лица и транспортные средства передаются в ОВД по месту задержания или месту совершения нарушения.

203. При введении в действие типовых планов ОВД Кыргызской Республики наряды ПСМ передислоцируются в соответствии с требованиями данных типовых планов.

204. Наряды ПСМ во время несения службы обязаны осматривать расположенные на маршрутах патрулирования места возможного укрытия преступников и других нарушителей – подвалы, чердаки, нежилые строения, парки, скверы, строящееся здания, отстойники на вокзалах и станциях и т.п.

205. Осмотр мест возможного укрытия преступников производится не менее чем двумя милиционерами, а в необходимых случаях – с использованием служебной собаки. К осмотру могут привлекаться работники жилищно-коммунального хозяйства, охраны, коменданты, представители общественности.

Если имеются данные о том, что в местах подлежащих проверке, укрываются вооруженные лица, старший наряда докладывает об этом дежурному и действует по его указанию.

206. При осмотре мест возможного укрытия преступников старший наряда обязан предварительно выяснить расположение объекта, его планировку, наличие входов и выходов, скрытых подходов, определить обязанности наряда, представителей общественности, обратить их внимание на необходимость соблюдения мер предосторожности и личной безопасности в процессе осмотра.

207. Все участники осмотра действуют только по команде старшего наряда. Какие- либо самовольные действия категорически запрещаются.

Подход к намеченному объекту должен производиться без шума, разговоры и курение не допускаются.

Команды подаются тихим голосом или специально установленными сигналами.

Перед осмотром объекта наряд милиции обязан проверить готовность оружия к действию.

208. При проникновении внутрь объекта необходимо принять меры предосторожности от возможного нападения. Если нельзя незаметно проникнуть в помещение, то предварительно подается команда: «Кто здесь выходи!»

Запрещается входить в помещение одновременно всей группе наряда через один вход.

В случае обнаружения лиц, чье поведение и другие данные дают основания подозревать их в совершении преступлений, наряд действует в соответствии с пунктами 191 - 194 настоящей Инструкции.


§ 15. Взаимоотношение сотрудников патрульной милиции с гражданами и участниками дорожного движения

209. Взаимоотношение сотрудников ПСМ участниками дорожного движения и гражданами должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении нарушений с внимательным, доброжелательным и уважительным отношением к гражданам.

210. Сотрудник ПСМ при обращении к гражданам и участникам дорожного движения должен поздороваться с ним, приложив руку к головному убору, назвать свою должность, звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения. В случае обращения граждан сотруднику, выполнив те же требования, в пределах своей компетенции принимает меры по оказанию помощи, либо разъясняет, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса.

211. При остановке граждан, транспортного средства или иного участника дорожного движения, сотрудник ПСМ должен сообщить гражданину, водителю остановленного транспортного средства, другому участнику дорожного движения, задержанному за нарушение ПДД или иное нарушение, занимаемую должность, специальное звание и фамилию, а также причину остановки и (или) задержания.

Данное требование не распространяется на случаи задержания преступника, проведения других оперативных мероприятий.

212. Во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина сотрудник ПСМ должен разъяснить ему основания для такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности, по его требованию предъявить, не выпуская из рук, служебное удостоверение.

Служебная документация (маршрутная карточка и т.д.) предоставляется руководству или проверяющему.

213. Разъяснение нарушителю о неправомерности его действий необходимо давать без нравоучений, доброжелательно, убедительно и ясно со ссылкой на соответствующие нормативные правовые акты Кыргызской Республики.

214. Действия сотрудника ПСМ должны быть понятны гражданам и участникам дорожного движения, а сигналы водителям подаваться своевременно во избежание вынужденного создания ими помех для движения других транспортных средств и пешеходов (необходимость применения экстренного торможения, маневрирования и т.п.).

215. При пресечении нарушений сотрудник ПСМ должен исходить из возложенных на него задач по обеспечению безопасности граждан, защиты их прав и законных интересов граждан, общества и государства. При необходимости сотрудник ПСМ должен оказать содействие гражданам, в следующих случаях:

- в организации оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим от преступлений и ДТП, а также доставления их в лечебные учреждения;

- в транспортировке поврежденных транспортных средств.

216. Обращение к водителю транспортного средства сотрудник ПСМ должен осуществлять, со стороны места нахождения водителя.

При наличии объективных обстоятельств (угроза личной безопасности при нахождении на проезжей части, загрязненность дорожного покрытия и других) сотрудник ПСМ вправе обратиться к водителю с противоположной стороны транспортного средства.

Если гражданин или участник дорожного движения на сообщение о совершенном нарушении реагирует возбужденно, нужно дать ему время успокоиться и предоставить возможность дать объяснение по поводу его неправомерных действий, дополнительно разъяснить суть нарушения, после чего осуществляется производство по делу об нарушении. 

При необходимости, сотрудник ПСМ о конфликтной ситуации докладывает непосредственному руководителю, который принимает решение о выезде на место конфликта, для разбирательства.

В случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника ПСМ, либо воспрепятствования исполнению им служебных обязанностей, в отношении данного лица принимаются меры, в том числе принудительные, предусматривающие его доставление в ближайший ОВД для принятия мер в соответствии с законодательством.

217. По требованию гражданина или участника дорожного движения сотрудник ПСМ должен сообщить местонахождение и телефон дежурного или ответственного должностного лица.

218. При возникновении конфликтных ситуаций, претензий или по требованию участников дорожного движения сотрудник ПСМ разъясняет порядок обжалования своих действий.

219. С документами граждан при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в них каких-либо отметок в не предусмотренных для этого местах. Если в документ при передаче его сотруднику ПСМ вложены деньги и другие ценные бумаги, необходимо вернуть документ гражданину и предложить владельцу передать документ без денег и ценных бумаг.

220. Документы, передаваемые гражданами или участниками дорожного движения для проверки и приобщаемые к составленным материалам, принимаются сотрудниками ПСМ без обложек.

221. При привлечении к ответственности за нарушение общественного порядка и ПДД сотрудники ПСМ разъясняют нарушителям их права, предусмотренные действующим законодательством Кыргызской Республики:

- знакомиться с материалами дела, давать объяснения представлять доказательства и заявления;

- при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката;

- выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведется производство;

- порядок обжалования постановления по делу.

222. Действия по оформлению процессуальных документов, за исключением случаев, когда нарушителя или участника дорожного движения необходимо доставить в ОВД, должны осуществляться на месте совершения (пресечения) нарушения. При этом допускается их оформление в служебном помещении или в салоне патрульного автомобиля.

223. В случае необходимости оказания помощи и (или) при соответствующих обращениях сотрудники содействуют участникам дорожного движении и гражданам:

- в оказании или организации оказания первой помощи пострадавшим и доставления их в лечебные учреждения, при обнаружении лиц, находящихся в бессознательном состоянии, а также с явно выраженными тяжелыми травмами на место вызывается скорая медицинская помощь;

- в защите от преступных и иных противоправных посягательств на их жизнь, здоровье, а также их собственность;

- в организации транспортировки поврежденных или неисправных транспортных средств, охране имущества, оставшегося без присмотра в результате ДТП;

- в переходе инвалидами, престарелыми и детьми улиц и дорог.

224. С несовершеннолетними подростками сотрудники ПСМ должны обращаться также вежливо, как и со взрослыми. Замечания детям делаются с учетом их возраста и уровня развития, а также проводить работу в соответствии требованиями пункта 47 настоящей Инструкции.


§ 16. Порядок взаимоотношений сотрудников патрульной службы милиции с иностранными гражданами и лицами без гражданства

225. Настоящая Инструкция в соответствии с пунктом 1 статьи 41 Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 года, пунктом 1 статьи 55 Венской Конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 года определяет порядок применения мер к сотрудникам (и членам их семей) дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств, а также представительств международных организаций и иных приравненных к ним представительств, аккредитованных в Кыргызской Республике, за нарушения правил дорожного движения.

226. Члены административно – технического и обслуживающего персонала дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств, а также представительств международных организаций и иных приравненных к ним представительств, аккредитованных в Кыргызской Республике, являющиеся гражданами Кыргызской Республики, не считаются лицами, пользующимися иммунитетом и несут ответственность за нарушения ПДД, наравне с гражданами Кыргызской Республики.

227. Воздействие на лиц, пользующихся иммунитетом от ответственности будет осуществляться через дипломатические представительства или консульские учреждения иностранных государств, сотрудниками которых они являются.

228. Действия сотрудников уполномоченного государственного органа в сфере обеспечения безопасности дорожного движения:

В случае выявления нарушений правил дорожного движения со стороны лиц, пользующихся иммунитетом, сотрудники уполномоченного государственного органа в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (далее – сотрудники) составляют протокол нарушении в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке. При составлении протокола нарушении, нарушителю разъясняются его права и обязанности, о чем делается запись в протоколе.

При наличии достаточных оснований полагать, что лицо, пользующееся иммунитетом, управляя транспортным средством, находится в состоянии алкогольного, наркотического и иного вида опьянения, сотрудник в целях обеспечения безопасности других лиц временно отстраняет от управления транспортным средством, предлагает пройти, по согласию водителя, медицинское освидетельствование в установленном порядке.

В случае отказа водителя пройти медицинское освидетельствование, сотрудник в присутствии не менее двух понятых, составляет акт об отказе в прохождении медицинского освидетельствования и незамедлительно информирует Департамент Государственного протокола МИД КР.

МИД КР вызывает представителя соответствующего дипломатического представительства или консульского учреждения для ознакомления с протоколом и передачи ему автотранспортного средства.

В случае отсутствия возможности вызова представителя соответствующего дипломатического представительства или консульского учреждения, в присутствии двух понятых сотрудник, предлагает доставить автотранспортное средство с дипломатическим номерным знаком на ближайшую охраняемую стоянку для временного хранения.

При этом не должны предъявляться требования, которые могут быть расценены как обыск или досмотр (открытие капота или багажного отделения транспортного средства).

В случае невыполнения лицами, пользующимися иммунитетом, законных требований сотрудников ПСМ об остановке транспортного средства, составляется соответствующий акт с обязательным указанием государственного регистрационного номерного знака транспортного средства, даты и места совершения нарушения. Акт подписывается сотрудниками ПСМ и двумя понятыми.

В случае совершения ДТП лицом управляемым транспортным средством диппредставительства, которое повлекло за собой тяжкие последствия (нанесение тяжких телесных повреждений или смерть), по данному обстоятельству оперативно сообщается в дежурную часть территориальных органов внутренних дел, Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики тел. (312) 66-04-75, в Министерство иностранных дел Кыргызской Республики тел. (312) 62-66-37 и Государственному предприятию дипломатического сервиса «Кыргыздипсервис» тел. (312) 66-55-44 доб.120 для последующего немедленного информирования соответствующего диппредставительства и выезда сотрудников МИД КР на место происшествия.

По требованию лица, пользующимся иммунитетом, на место ДТП могут быть приглашены представители диппредставительства.

Сотрудники не должны принимать никаких мер по отношению к лицам, пользующимся иммунитетом (мер физического воздействия и принуждения к каким-либо действиям), при этом не давая возможности покинуть место совершения ДТП.

Основанием для остановки транспортных средств, управляемых лицом, пользующимся иммунитетом, являются:

- нарушение ПДД водителями или пассажирами;

- проведение профилактической и разъяснительной работы по обеспечению

безопасности дорожного движения;

- наличие данных, свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к

совершению ДТП, нарушения, преступления;

- нахождение транспортного средства в розыске, а также наличие данных об

использовании транспортного средства в противоправных целях;

- выполнение решений уполномоченных на то государственных органов или

должностных лиц об ограничении или запрещении движения;

- при наличии оснований, свидетельствующих об использовании водителем

подложных дипломатических номерных знаков;

- другие основания, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

Сотрудники могут предложить водителю выйти из кабины (салона) транспортного средства в следующих случаях:

- для устранения технических неисправностей транспортного средства или нарушение Правил перевозки грузов;

- когда имеются достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного, наркотического и иного вида опьянения;

- когда водитель или пассажир подозреваются в совершении преступления или нарушения.

Взаимоотношения сотрудников с лицами, пользующимися иммунитетом, должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании принципиальности в предупреждении и пресечении нарушений с внимательным, доброжелательным и уважительным отношением.

При обращении с лицами, пользующимися иммунитетом, сотрудники должны представиться, приложив руку к головному убору, назвать свою фамилию, сообщить о причине остановки транспортного средства.

В разговоре с лицами, пользующимися иммунитетом, сотрудники обязаны проявлять спокойствие и выдержку, не должны вступать в споры, терять самообладание, отвечать грубостью на грубость.

В случае возникновения конфликтных ситуаций, претензий или по требованию лица, пользующимися иммунитетом, сотрудник ПСМ сообщает номер нагрудного знака и предъявляет, не выпуская из рук, служебное удостоверение. Об этом делается запись в протоколе о нарушении и дополнительные материалы приобщаются к протоколу.

229. Действия сотрудников ПСМ при дорожно-транспортном происшествии:

При оформлении материалов по факту дорожно-транспортного происшествия (далее – ДТП) с транспортным средством, управляемым лицом, пользующимся иммунитетом, если он не нуждается в медицинской помощи, сотрудник ПСМ предлагает ему присутствовать в данном процессе. Если водитель или кто-либо из пассажиров не желает присутствовать, сотрудник ПСМ записывает необходимые сведения об участниках ДТП. В этих случаях в протоколе о нарушении делается запись о причине отсутствия водителя и подписывается составителем протокола и двумя понятыми.

230. Привлечение лиц, пользующихся иммунитетом, к ответственности и применение к ним мер воздействия:

При совершении нарушения со стороны лиц, пользующихся иммунитетом, протокол о нарушении и другие материалы в течении суток с момента совершения или обнаружения нарушения направляются в Департамент Государственного протокола МИД для дальнейшего уведомления соответствующего диппредставительства.


§ 17. Меры по обеспечению личной безопасности

231. При осуществлении надзора за дорожным движением сотрудник ПСМ обязан соблюдать следующие основные меры личной безопасности:

- выбирать место несения службы так, чтобы иметь возможность для своевременного пресечения нарушения и быть отчетливо видным участникам дорожного движения на расстоянии не менее 50 метров в населенных пунктах и не менее 100 метров за их пределами;

- в темное время суток, в условиях ограниченной видимости, а также на загородных автодорогах, нести службу в наряде, состоящем не менее из двух сотрудников ПСМ, на освещенных участках дорог, иметь светящийся жезл и светоотражающее снаряжение;

- избегать нахождения на скользких участках дорожного покрытия;

- в темное время суток выбирать для остановки транспортных средств наиболее освещенный участок дороги, при невозможности - использовать свет фар патрульного или иного транспорта;

- находиться рядом с остановленным транспортным средством следует так, чтобы исключить водителю или иным лицам, находящимся в остановленном автотранспорте, возможности нанесения сотруднику ПСМ удара при резком открытии двери или внезапном начале движения;

- избегать проведения на проезжей части дороги разбора нарушения, если это создает помехи для движения транспорта или угрозу личной безопасности;

- включать специальные световые сигналы на движущемся патрульном транспорте при остановке транспортных средств. При проверке транспортного средства патрульный транспорт рекомендуется парковать позади остановленного транспортного средства;

- запрещается без необходимости стоять впереди или позади остановленного транспортного средства;

- в процессе проверки документов сотрудник ПСМ должен выбирать безопасную дистанцию между собой и водителем, не поворачиваться к нему спиной и вести наблюдение за лицами, находящимися в транспортном средстве или рядом с ним, соответственно сотрудники ПСМ, находящиеся в составе наряда, должны занимать положение, позволяющее обеспечивать взаимную страховку;

- в случае обнаружения разыскиваемых транспортных средств или лиц,

подозреваемых в совершении преступления, сотрудники ПСМ, находящиеся в наряде, принимают в зависимости от конкретной обстановки необходимые меры предосторожности при проведении досмотра транспортного средства или личного досмотра граждан;

- досмотр транспортного средства следует проводить после того, как водитель и пассажиры покинули салон автомобиля и за их поведением установлен контроль одним из сотрудников ПСМ, входящих в наряд;

- при оформлении ДТП необходимо проконтролировать установку предусмотренных ПДД аварийных сигнальных средств, при необходимости выставить дополнительные, а также включить специальные световые сигналы, обеспечить взаимную страховку.


Глава 4. Организация деятельности подразделений патрульной службы милиции в особых условиях

§ 18. Несение службы при проведении массовых мероприятий и возникновении

чрезвычайных обстоятельств и ситуаций

232. При осложнении оперативной обстановки, связанной с введением режима чрезвычайного положения, деятельность подразделений ПСМ осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в данной сфере, Законом «Об органах внутренних дел Кыргызской Республики», нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и ведомственными актами МВД.

233.Организация охраны общественного порядка и общественной безопасности во время проведения массовых мероприятий и при чрезвычайных обстоятельствах в зависимости от их значения и масштаба обеспечивается соответственно МВД, ГУВД (УВД), УВДТ и подразделениями в тесном взаимодействии с органами прокуратуры и безопасности. При введении режима чрезвычайного положения силы и средства подразделений ПСМ переходят в подчинение оперативных штабов, соответствующих ОВД.

234. В целях создания оперативного резерва для реагирования на осложнение оперативной обстановки в области общественного порядка и дорожного движения, проведения специальных мероприятий по пресечению преступлений, связанных с эксплуатацией транспортных средств могут создаваться мобильные и специализированные подразделения, а также группы.

235. Порядок обеспечения охраны общественного порядка и дорожной безопасности при проведении массовых мероприятий и режима чрезвычайного положения осуществляется ПСМ в соответствии с Уставом патрульно-постовой службы строевых подразделений ОВД и на основании типовых планов МВД. Расстановка сил и средств ПСМ при проведении запланированных мероприятий производится руководством территориальных подразделений (руководителем оперативного штаба).

236. С учетом складывающейся обстановки в дислокацию постов и маршрутов патрулирования, по согласованию с руководителем, ответственным за обеспечение режима чрезвычайного положения, могут вноситься коррективы.

237. При стихийных бедствиях, эпизоотиях, крупных производственных авариях, пожарах и других чрезвычайных ситуациях сотрудник ПСМ содействует беспрепятственному проезду автомобилей оперативных, аварийно-спасательных служб, осуществляет мероприятия по восстановлению и поддержанию общественного порядка, спасению людей и имущества, оказанию необходимой помощи пострадавшим, охране имущества, оставшегося без присмотра.

238. Руководителями территориальных подразделений (руководителями штаба) после получения задачи на обеспечение охраны общественного порядка и дорожной безопасности при проведении массового мероприятия должна проводиться подготовительная работа, которая включает в себя:

-уточнение программы, места, времени и порядка его проведения, возможное количество и состав участников, а также наличие или отсутствие факторов, требующих запрещения на проведение массовой акции;

- осуществление совместно с организаторами и представителями заинтересованных ведомств комиссионного обследования места проведения массового мероприятия, определяется его пригодность к организации надлежащей охраны общественного порядка и принимаются меры к устранению недостатков;

- изучение особенностей территории, маршрутов движения транспорта и пешеходов, определяются пункты сбора, порядок следования и размещения людей, места стоянки транспорта, необходимость изменений в организации движения транспорта и пешеходов, а также границы зон, секторов, участков, необходимое количество сил и средств, место размещения оперативного штаба, резервов.

239. Личному составу, занятому в нарядах по обеспечению общественного порядка и дорожной безопасности при проведении массового мероприятия, огнестрельное оружие не выдается. Резерв может быть вооруженным.

240. Для обеспечения общественного порядка и дорожной безопасности во время проведения массового мероприятия должно привлекаться лишь реально необходимое количество сил и средств. Наряды вводятся в действие по мере развертывания проводимого мероприятия, а по миновании надобности немедленно снимаются и переводятся в резерв.

241. В день проведения массового мероприятия руководителями служб и подразделений проводится проверка личного состава и его экипировки, рабочий инструктаж старших самостоятельных групп, сообщается о возможных изменениях во времени начала, порядке проведения планируемого мероприятия и других изменениях в оперативной обстановке, обеспечивается расстановка имеющихся сил и средств, устанавливается взаимодействие с организаторами мероприятия.

242. Во время проведения массового мероприятия наряды обязаны:

- знать и умело выполнять поставленную задачу;

- проявлять особую осмотрительность и выдержку при несении службы, в любых

условиях действовать спокойно и уверенно, особенно при пресечении нарушений общественного порядка, предупреждая тем самым возникновение паники и групповых нарушений правопорядка;

- находиться в указанном месте и без специального разрешения не оставлять порученный участок службы;

- удалять с места проведения массового мероприятия лиц, находящихся в состоянии опьянения, и других нарушителей общественного порядка;

- в случае обнаружения обстоятельств, осложняющих проведение мероприятия, обеспечение общественного порядка и безопасности зрителей и участников, немедленно доложить в дежурную часть и ответственному за охрану порядка на объекте.

243. Чрезвычайные ситуации наступают при возникновении массовых беспорядков, стихийных бедствий, пожаров, крупных производственных аварий, катастроф, эпидемий, эпизоотий, ставящих под угрозу жизнь и здоровье населения и требующих введения аварийно-спасательных и восстановительных работ. В этих условиях в подразделения ПСМ во взаимодействии с органами безопасности организуют и осуществляют следующие специальные мероприятия:

- восстановление и поддержание установленного общественного порядка и безопасности дорожного движения, предупреждение и своевременное пресечение преступлений и иных противоправных действий;

- защиту населения, учет потерь, спасение людей и оказание необходимой помощи пострадавшим;

- охрану имущества оставшейся без присмотра; 

- оказание содействия в проведении аварийно-спасательных и восстановительных работ.

244. Неотложные действия нарядов ПСМ при чрезвычайных ситуациях.

При пожаре:

- немедленно сообщить в ближайшую пожарную часть, дежурному подразделения по

территориальности и оповестить при необходимости население, организовать тушение пожара, спасение людей и имущества;

- принять меры к установлению причин возникновения пожара, охране места происшествия и задержанию подозреваемых, установлению свидетелей, очевидцев;

- при наличии пострадавших вызвать медицинскую помощь или направить их в лечебные учреждения; не допускать в горящие здания никого, кроме лиц, привлеченных к ликвидации пожара.

245. При обнаружении неразорвавшихся бомб, снарядов, мин, взрывчатых веществ, а также радиоактивных, химических и других предметов, представляющих опасность для населения:

- доложить о происшествии дежурному и принять меры к оцеплению опасной зоны, недопущению в нее людей и транспорта;

- организовать вызов к месту происшествия аварийных или специальных служб, содействовать в эвакуации и спасении людей.

246. При возникновении крушений, катастроф и аварий:

- доложить о случившемся дежурному, должностным лицам;

- принять меры к спасению людей, имущества, оказанию помощи пострадавшим и

направлению их в лечебные учреждения;

- организовать тушение пожара;

- не допускать посторонних к месту происшествия, кроме лиц, привлеченных к

ликвидации его последствий;

- обеспечить охрану места происшествия до прибытия лиц, назначенных для

расследования;

- в необходимых случаях организовать привлечение населения, транспорта и других

средств для ликвидации последствий чрезвычайного происшествия.

247. При наводнении, паводке:

- доложить дежурному и запросить решение, оповестить должностных лиц и

население об угрозе затопления;

- принять меры к спасению людей и имущества, при необходимости организовать

эвакуацию населения (в первую очередь детей, женщин, престарелых и больных) и имущества, оказать помощь пострадавшим;

- обеспечить порядок при переправе населения из затопляемых районов; организовать охрану имущества, оставшегося без присмотра.

248. При эпидемиях и эпизоотиях:

- оповестить должностных лиц медицинских учреждений и дежурного о фактах

заболевания;

- соблюдая меры личной безопасности, обеспечить ограничение передвижения людей,

транспорта и прогона скота в зараженную зону;

- организовать охрану источников водоснабжения, очагов возможного заражения;

- обеспечить общественный порядок в местах скопления людей.

249. При землетрясении:

- выяснить обстановку, установить связь с дежурным, другими нарядами и

работниками милиции;

- обозначить места, опасные для движения транспорта и пешеходов;

- принять меры к спасению людей и имущества, оказанию помощи пострадавшим и направлению их в пункты медицинской помощи, а также к локализации и ликвидации пожара.

250. Во время метелей, ураганов и снежных заносов:

- доложить обстановку дежурному, усилить наблюдение за движением транспорта и пешеходов, предупреждать водителей и граждан об опасности и необходимых мерах предосторожности;

- оказать помощь пострадавшим, находящимся в беспомощном состоянии;

- содействовать в мобилизации трудоспособного населения и транспортных средств для расчистки улиц, дорог и занесенных домов.


§ 19. Действие сотрудников патрульной службы милиции при осложнении дорожно-транспортных ситуаций

251. При осложнениях в дорожном движении, возникших в результате стихийных бедствий, сотрудник ПСМ докладывает об этом дежурному ОВД. По указанию дежурного занимается регулированием дорожного движения для обеспечения беспрепятственного проезда транспортных средств, принимает меры к оповещению водителей об опасности, в случае необходимости временно ограничивает или запрещает движение, направляет транспортные средства в объезд опасного участка, организует оказание помощи пострадавшим.

252. На предусмотренных дислокацией постах и маршрутах патрулирования сотрудник ПСМ:

- оказывает содействие в беспрепятственном проезде транспортных средств, осуществляющих перевозку сотрудников ОВД, а также транспортных средств аварийно- спасательных служб, принимает участие в осуществлении мероприятий по обеспечению режима чрезвычайного положения;

- принимает меры к обеспечению общественного порядка, предупреждению и пресечению преступлений, проступков, нарушений, осуществляет наблюдение за поведением граждан в зоне обслуживаемой территории;

- информирует старшего наряда (дежурную часть) обо всех изменениях оперативной обстановки и допущенных нарушениях;

- оказывает помощь другим постам ОВД в пресечении нарушений;

- совместно с другими подразделениями ОВД проводит работу по ликвидации последствий, связанных с проведением массовых мероприятий, и в первую очередь, восстановлению бесперебойного движения транспортных средств.

253. При массовых мероприятиях, в том числе сопровождающихся блокированием дорог и других объектов, а также при массовых беспорядках, выделение необходимого количества нарядов ПСМ определяет начальник территориального подразделения (руководитель оперативного штаба). В этих условиях основное внимание уделяется следующим вопросам:

- оперативное развертывание и оборудование КПП для обеспечения режима чрезвычайного положения, выставления на них сотрудников ПСМ и организация взаимодействия с другими подразделениями;

- организация работы временных стоянок для задержанных транспортных средств и определение порядка их хранения;

- разработка новых схем организации движения транспортных средств;

- организации несение службы нарядов ПСМ с использованием служебных лошадей и собак.

254. В необходимых случаях через средства массовой информации заблаговременно делается сообщение о временных изменениях маршрутов движения транспорта, ограничении доступа граждан в район проведения массовых мероприятий.


§ 20. Порядок организации несения службы сотрудниками патрульной службы милиции при осуществлении сопровождений

255. Виды автомобильных перевозок, перечень лиц, официальных делегаций, подлежащих сопровождению патрульным транспортом ПСМ, определяются Правительством Кыргызской Республики, руководством МВД и руководством ПСМ ГУОБДД МВД Кыргызской Республики.

256. Сопровождение осуществляется в соответствии с требованиями «Инструкции по организации и осуществлению сопровождения кортежей и эскортирование автомобилей специального назначения, отдельных автомобилей и автотранспортных колонн», утвержденным приказом МВД Кыргызской Республики.

257. При организации несения службы по сопровождению кортежей и эскортированию автомобилей специального назначения, отдельных автомобилей и автотранспортных колонн (далее - Сопровождение), соответствующим руководителем подразделения ОВД, на которого возложена ответственность за организацию и проведение Сопровождения производит разработку следующих документов:

- план мероприятий ОВД, с указанием мер направленных на обеспечение безопасного и беспрепятственного проведения Сопровождения, сроками выполнения поставленных задач и сотрудников ОВД, ответственных за их выполнение;

-дислокация постов несения службы по маршруту следования кортежей, отдельных автомобилей и автотранспортных колонн (далее - расстановка сил и средств ОВД). При этом зоны ответственности по маршруту Сопровождения могут быть разбиты на сектора, которые делятся на квадраты, подразделяемые на участки.

258. В расстановке сил и средств ОВД определяются руководители ответственные за проведение Сопровождения, посты ОВД, количество личного состава ОВД задействованного в Сопровождении, фамилии и служебные позывные сотрудников задействованных в мероприятии, а также иные необходимые сведения и данные.

259. На каждом участке определяются посты ОВД, на которых будут задействованы сотрудники ПСМ и (или) сотрудники других служб ОВД.

260. При проведении Сопровождения сотрудники ПСМ ответственны за обеспечение безопасности дорожного движения в период проведения мероприятий. Сотрудники других служб ОВД задействованных при этом, ответственны за обеспечение охраны общественного порядка в период Сопровождения, а также выполнение поставленных перед ними иных задач.

261. Посты ОВД, после проведения соответствующего инструктажа, выставляются по маршруту проведения сопровождения за 2 часа до начала проведения Сопровождения.

262. При проведении мероприятий по Сопровождению по каждому участку, квадрату и сектору, назначаются старшие из числа наиболее ответственных руководителей подразделений ОВД.

263. Старшие участков, квадратов и секторов, а также сотрудники ОВД, задействованные на постах по маршруту Сопровождения, несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них задач.

Глава 5. Организация и проведение контроля за деятельностью подразделений патрульной службы милиции


§ 21. Порядок осуществления контроля за деятельностью подразделений патрульной службы милиции и оценка деятельности

264. Надзор и контроль над деятельностью ПСМ осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

265. Гражданин, считающий, что действия либо бездействие сотрудника ПСМ привели к ущемлению его прав и свобод, вправе обжаловать эти действия либо бездействие вышестоящему должностному лицу ГУОБДД МВД Кыргызской Республики, прокурору и (или) в суд.

266. За противоправные действия или бездействие сотрудники ПСМ несут ответственность, установленную законодательством Кыргызской Республики. Вред, причиненный сотрудником ПСМ юридическим лицам и гражданам, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.

267. Контроль за работой сотрудников ПСМ на постах и маршрутах патрулирования осуществляется путем проведения гласных и негласных (скрытых) проверок руководством и ответственными от руководства территориальных подразделений, вышестоящими сотрудниками подразделений ПСМ, либо по указанию руководства ОВД, УВД, ГУВД, МВД - сотрудниками других служб.

268. Проверяющие должны знать задачи, стоящие перед службой, порядок организации и несения службы, а также оперативную обстановку в зоне подлежащего проверке поста или на маршруте патрулирования.

269. Проверяющий обязан представиться и предъявить служебное удостоверение. О прибытии проверяющего сотрудники ПСМ немедленно докладывают в дежурную часть патрульной милиции или непосредственному руководителю.

270. Лица начальствующего состава МВД, ГУВД, УВД проверяют – при каждом выезде в командировку или инспектировании подразделений:

- начальники подразделений ПСМ, их заместители, командиры полков и батальонов – не реже двух раз в месяц;

- заместители командиров полков, батальонов, а также лица инспекторского состава службы милиции общественной безопасности подразделения – не менее одного раза в неделю;

- командиры рот, их заместители, командиры взводов и старшие инспектора ПСМ – ежедневно не менее двух раз за смену (в выходные дни по графику).

271. Во время гласных проверок деятельности сотрудников ПСМ проверяющие в зависимости от поставленных задач обращают внимание на:

- исполнение требований настоящей Инструкции, в том числе соблюдение сотрудниками ПСМ законности и служебной дисциплины, порядок взаимоотношений сотрудников ПСМ с участниками дорожного движения и иными гражданами;

- правомерность и порядок проверки граждан и остановки транспортных средств;

- внешний вид, экипировку (наличие удостоверения, оружия, оперативно-технических и специальных средств, свистка, служебной документации и др.);

- знание служебных обязанностей, ориентировок, полученных на инструктаже и в процессе несения службы и их выполнение;

- знание оперативной обстановки в зоне обслуживаемого поста, маршрута патрулирования, состояние аварийности и особенностей несения службы на данном участке;

- знание нормативных правовых актов Кыргызской Республики в сфере обеспечения общественного порядка и дорожной безопасности, ведомственных актов МВД регламентирующих деятельность ПСМ, умение ими руководствоваться;

- наличие и исправность закрепленного патрульного транспорта; 

- умение пользоваться специальными техническими средствами, их исправность и наличие необходимой для них служебной документации;

- организацию и эффективность работы сотрудника ПСМ на посту или маршруте патрулирования;

- оптимальный выбор форм и методов надзора за движением, применение тактических приемов по выявлению и пресечению нарушений, совершаемых участниками дорожного движения;

- умение обеспечить регулирование дорожного движения с помощью жестов и технических средств;

- умение действовать в условиях сложной дорожной и оперативной обстановки;

- качество оформления административных материалов.

272. При обнаружении во время гласной проверки недостатков в несении службы,

проверяющий обязан на месте принять меры к их устранению и оказать сотруднику ПСМ (наряду) практическую помощь. При необходимости, сотрудники ПСМ, допустившие нарушения, отстраняются от исполнения служебных обязанностей, путем изъятия нагрудного отличительного знака, с них берется письменное объяснение и проводится проверка в установленном порядке.

273. Результаты проверки документируются в соответствующем порядке.

274. Негласные проверки проводятся в соответствии с графиком, утверждаемым командиром подразделения или начальником управления, отдела (отделения, группы) ПСМ.

275. При организации негласных проверок должны учитываться жалобы и заявления граждан, оперативная информация о работе сотрудников ПСМ, результаты опросов участников дорожного движения и индивидуально-воспитательной работы.

276. Для фиксации результатов негласной проверки могут быть использованы технические и специальные средства.

277. В ходе негласной проверки осуществляется контроль за:

- соблюдением сотрудниками ПСМ законности и служебной дисциплины;

-порядком взаимоотношений сотрудника ПСМ с участниками дорожного движения и

иными гражданами;

- правомерностью, порядком проверки граждан и остановки транспортных средств, а

также составления материалов об нарушениях;

- реагированием на нарушения общественного порядка, ПДД, изменение оперативной

и дорожно-транспортной обстановки.

При выявлении во время негласной проверки нарушений дисциплины или

законности, проверяющий обязан, прервав проверку, принять неотложные меры по пресечению противоправных действий сотрудника ПСМ. При необходимости, сотрудники ПСМ, допустившие нарушения, отстраняются от исполнения служебных обязанностей, путем изъятия нагрудного отличительного знака с них берется письменное объяснение и проводится проверка в установленном порядке.

278. О проведенной гласной или негласной проверке составляется рапорт на имя руководителя ее назначившего. Руководитель визирует представленный рапорт и при необходимости принимает решение о проведении служебной проверки.

279. Итоги проверок регулярно доводятся до сведения сотрудников при проведении инструктажей, а также не менее одного раза в месяц рассматриваются на служебных совещаниях.

280. Проверки оперативно-служебной деятельности подразделений осуществляются, как правило, в плановом порядке и в соответствии со служебным заданием, утверждаемым вышестоящим руководителем.

281. Оценка деятельности сотрудников ПСМ производится в соответствии с нормами

постановления Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения об основах комплексной оценки деятельности органов внутренних дел Кыргызской Республики» от 24 февраля 2015 года No 81, а также приказами МВД Кыргызской Республики No 363 от 10.04.2015 года No 18 от 12.01.2016 года.


Приложение 1

к Инструкции по организации работы патрульной милиции ОВД Кыргызской Республики в сфере обеспечения общественного порядка и безопасности дорожного движения

Типовой перечень

жестов регулировщика и порядок их выполнения (в соответствии с Правилами дорожного движения)

Основные положения регулировщика с жезлом

1.Основная (строевая) стойка - стоять прямо, без напряжения, пятки вместе, носки развернуты по линии фронта на ширину ступни, ноги выпрямлены в коленях, но не напряжены, грудь приподнята, плечи развернуты (без лишнего напряжения); руки свободно внизу (правая с жезлом); голову держать прямо; смотреть перед собой (рис.1, 2, 3).

2. Сигнал «Внимание!».

Стойка: правая рука свободно поднята вверх перед собой, жезл сверху. В этом положении руку необходимо согнуть в локтевом суставе так, чтобы локоть был на уровне лба, кисть, сжатая в кулак, повернута пальцами внутрь (указательный и большой пальцы вытянуты вдоль жезла) и удерживает жезл, поднятый вертикально (рис.7).

3. Сигнал «Левый поворот».

Стойка: правая рука вытянута вперед, жезл впереди и является как бы продолжением руки (рис.9).

4. Сигнал «Разрешено движение транспорта в прямом направлении и с поворотом направо».

5. Основная стойка (рис.11).

6. Стойка: правая рука согнута перед грудью, жезл влево. В этом положении рука согнута в локтевом суставе так, что кисть, удерживающая жезл, находится у средней линии туловища; локоть поднят на высоту плеча, кисть повернута внутрь (рис.12).

7. Стойка: руки в стороны, большой и указательный пальцы правой руки вытянуты вдоль жезла (рис.13).

Основные положения регулировщика без жезла

8. Основная стойка - та же, что и с жезлом (рис.4, 5, 6).

9. Сигнал «Внимание!».

Стойка: правая рука свободно поднята вверх; кисть повернута ладонью вперед,

пальцы прижаты друг к другу (остальные указания те же, что и при аналогичном положении с жезлом) (рис.8).

10. Сигнал «Левый поворот».

Стойка: правая рука вытянута вперед ладонью внутрь (рис.10).

11. Сигнал «Разрешено движение транспорта в прямом направлении и с поворотом

направо».

12. Основная стойка (рис.14).

13. Стойка: правая рука согнута перед грудью, запястье у средней линии корпуса,

ладонь повернута внутрь (рис.15).

14. Стойка: руки в стороны, ладони повернуты вперед (рис.16). 

Порядок выполнения движений (сигналов) с жезлом

15. Сигнал «Внимание.

Исходное положение - основная стойка (сигналы «Левый поворот» или «Разрешено движение транспорта в прямом направлении с поворотом направо»).

Поднять правую руку с жезлом вверх перед собой (рис.17, 19, 21).

16. Сигнал «Левый поворот».

Выполняется из двух исходных положений:

17. Из исходного положения - основная стойка (рис.23), вытягивая правую руку

вперед, движением пальцев вскинуть жезл вперед (рис.24, 25).

18. Из исходного положения - правая рука поднята вверх, перед собой, жезл вверху

(сигнал «Внимание!») (рис.28), опустить руку с жезлом вперед на уровень плеча; жезл впереди и является продолжением руки, указательный палец вверху, вытянут вдоль жезла (рис.30).

19. Сигнал «Разрешено движение транспорта в прямом направлении с поворотом направо».

Выполняется из двух исходных положений:

20. Из исходного положения - основная стойка (рис.32), поднять правую руку в сторону, жезл вправо, кисть повернута вниз (рис.33). Затем согнуть руку перед грудью, жезл влево, кисть повернута вниз, запястье у средней линии корпуса (рис.34).

21. Из исходного положения - правая рука свободно поднята вверх, жезл вверху (Сигнал «Внимание») (рис.38). Опустить руку с жезлом перед грудью, кисть повернута вниз. Запястье у средней линии корпуса (рис.40).

Второй вариант выполнения сигнала «Разрешено движение транспорта в прямом направлении и с поворотом направо» выполняется из исходных положений - основная стойка или сигнал «Внимание!».

Вытянуть руки в стороны на уровне плеч, правая рука удерживает жезл, кисть внизу, левая - ладонью вперед (рис.42), затем согнуть правую руку перед грудью, кисть - вниз, запястье у средней линии корпуса (рис.43), после чего снова выпрямить правую руку в сторону (рис.44).

Повторение сигнала:

Вытянуть руку в сторону, жезл в сторону (рис.33), затем согнуть руку перед грудью, жезл влево (рис.34).

Порядок выполнения движений (сигналов) при регулировании без жезла

22. Сигнал «Внимание!» (Сигналы «Левый поворот» или «Разрешено движение транспорта в прямом направлении с поворотом направо»).

Исходное положение - основная стойка. Поднять правую руку перед собой, кисть повернута ладонью вперед (рис.18, 20, 22).

23. Сигнал «Левый поворот».

Выполняется из двух исходных положений:

24. Из исходного положения - основная стойка (рис.26), поднять правую руку вперед

на уровень плеча, ладонью внутрь рис.27).

25. Из исходного положения - правая рука поднята вверх перед собой (сигнал

«Внимание!») (рис.29). Опустить руку вперед до уровня плеча, кисть повернута ладонью влево (рис.31).

26. Сигнал «Разрешено движение транспорта в прямом направлении и с поворотом направо».

Выполняется из двух исходных положений:

27. Из исходного положения - основная стойка (рис.35), правую руку в сторону на уровень плеча ладонью вперед (рис.36). Затем, согнуть руку перед грудью, кисть повернуть ладонью внутрь, запястье у средней линии корпуса (рис.37).

28. Из исходного положения правая рука свободно поднята вверх (сигнал «Внимание!») (рис.39). Согнуть правую руку перед грудью, ладонью внутрь, запястье у средней линии корпуса (рис.41).

Второй вариант выполнения сигнала «Разрешено движение транспорта в прямом направлении и с поворотом направо» выполняется из исходных положений - основная стойка или правая рука согнута перед собой - сигнал «Внимание!».

Вытянуть руки в стороны ладонями вперед (рис.45), затем согнуть правую руку перед грудью ладонью внутрь, запястье у средней линии корпуса (рис.46), после чего выпрямить правую руку в сторону (рис.47).

Повторение сигнала:

- правую руку в сторону ладонью наружу (рис.36);

- согнуть правую руку перед грудью ладонью внутрь (рис.37).

Дополнительные жесты левой рукой (выполняются как с жезлом,так и без него)

29. Остановка транспорта, идущего слева.

Исходное положение - основная стойка (рис.48). Согнуть левую руку к плечу; кисть поднята, ладонь наружу (рис.49). Затем выпрямить руку в сторону; кисть поднята, ладонь наружу (рис.50).

30. Остановка транспорта, идущего на правый поворот. Исходное положение - стойка: правая рука в сторону (рис.51).

31. Согнуть левую руку к плечу; кисть поднята, ладонь наружу (рис.52).

32. Руку выпрямить вперед; кисть поднята, ладонь наружу (рис.53).

33. Жест «Разрешен проезд транспорта с левой стороны за спиной регулировщика». Исходное положение - стойка: правая рука вперед (рис.54). Левую руку в сторону

ладонью вверх (рис.55), а затем махом согнуть руку к плечу (рис.56).

34. Жест, ускоряющий движение транспорта, осуществляющего левый поворот. Исходное положение - стойка; правая рука вперед (рис.57).

35. Поднять левую руку в сторону до уровня плеча, ладонь повернута вверх (рис.58). 36. Мах левой рукой вниз и вперед к правой руке и обратно (рис.59, 60).